據《京華時報》報道
北京順義區木林鎮政府將其下屬的唐指山村上千畝土地出租圈建跑馬場,工程受到村民阻撓,被迫停工。村民們認為,如此大規模地占用耕地建娛樂場所不合適,以承包的方式搞工程與現行法律相抵觸。村民為此拒收鎮政府發放的承包費。
千畝土地被圈建跑馬場
唐指山村在順義區東北,是木林鎮政府下屬的一個行政村,全村1000多口人,三千多畝耕地。去年9月,村民們發現他們村東的土地上有工程隊施工。
“他們先是壘圍墻,把地給圈了起來,然后就來了很多鏟車、大十輪,開始推土挖坑,打地基建樓……”村民王士海對記者說,被圈建的土地大概有1500多畝,其中大部分都是村里的耕地,以前種棒子和小麥。
眼見這大面積的耕地被占,一些村民到村委會了解情況。“村書記說,這地是鎮政府為招商引資給承包出去了,要建跑馬場,這樣能給俺們村民帶來很多好處。”至于具體承包條件,村民馬女士說,當時村委會拒絕出示承包合同。 村民們說,他們為此反反復復去鎮政府投訴,最后總算看到了合同,卻更加郁悶:“合同說前5年一分錢不給俺們……”
鎮政府出面出租土地
唐指山村的地,實際上是被木林鎮政府出租給了北京盛華德投資公司(以下簡稱為盛華德公司)。
記者看到了雙方于2005年9月簽訂的“場地承包協議”。協議規定,包括唐指山村在內,木林鎮政府將其所屬的2000多畝土地承包給盛華德公司,后者投資開發建設“北京萊茵河石溫馬術俱樂部、賽馬繁育中心,及旅游度假酒店等不動產配套設施。土地承包期限從簽約日起共50年,前5年無償使用,以后根據開發者所交稅金情況,酌情交納200元/畝/年的承包金給鎮政府,或者不交”。
“我們村的地,沒經過我們村民同意,鎮政府憑什么就給租出去了,前5年還一分錢租金沒有。”村民們認為,鎮政府的做法越俎代庖,損害了村集體的利益。
木林鎮黨委書記解長春解釋稱,往外租地是得到了唐指山村委會的同意的,雙方為此還簽了合同。
鎮政府稱為幫村民脫貧
木林鎮黨委書記解長春稱,唐指山村的這個跑馬場是順義區的重點開發項目,也是木林鎮政府近年來搞招商引資的大手筆。其最終目的還是為了發展經濟,讓當地村民脫貧致富。
“一個跑馬場,一下子就毀了我們村一半的地,我們兒孫以后指望什么?”一些村民告訴記者,這樣一個工程他們無法接受。今年1月7日,村民們把跑馬場工程給“叫停”了,至今未能復工。 解長春承認,這上千畝的跑馬工程圈地審批手續不全,目前采取的是邊批邊建的辦法。 |