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賈治邦:生態(tài)產(chǎn)品已成最短缺產(chǎn)品
    2007-01-24    記者:劉毅    來源:《人民日報(bào)》2007-01-24 6版
  從今年起,國家將全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),通過構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系,大力加快林業(yè)改革進(jìn)程,充分挖掘和發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益和功能,滿足社會(huì)對林業(yè)的多樣化需求,逐步縮小我國與發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)上的差距。這是記者從今天召開的全國林業(yè)廳局長會(huì)上獲悉的。
  國家林業(yè)局局長賈治邦說,我國現(xiàn)階段林業(yè)在提供生態(tài)產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)等方面,還遠(yuǎn)跟不上發(fā)達(dá)國家林業(yè)發(fā)展進(jìn)程,不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,生態(tài)產(chǎn)品已成為我國最短缺、最急需大力發(fā)展的產(chǎn)品。近些年來,浙江、福建、江西、江蘇、遼寧等省在推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)方面探索了很好的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯效果。當(dāng)前,在全國全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)時(shí)機(jī)成熟,條件具備,意義重大。
  賈治邦說,今年全國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)是:林業(yè)改革要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要在全國全面推開集體林權(quán)制度改革,在積極推進(jìn)確權(quán)發(fā)證、承包到戶等主體改革的同時(shí),啟動(dòng)并做好林業(yè)稅費(fèi)、育林基金、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、商品林采伐管理、社會(huì)化服務(wù)體系、公益林補(bǔ)償機(jī)制等配套改革。積極推進(jìn)國有林場分類改革、重點(diǎn)國有林區(qū)和森工企業(yè)改革。
  抓好造林營林和森林經(jīng)營。推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)和通道綠化、礦區(qū)綠化,開展碳匯造林、能源林基地建設(shè)試點(diǎn)。改善采伐指標(biāo)使用管理,賦予森林經(jīng)營者更大自主權(quán)。
  抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升林業(yè)對現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展林業(yè)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能源、生物材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),加強(qiáng)對各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作等社團(tuán)中介組織發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù),不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度,開展林業(yè)名牌產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定扶持。
  此外,今年全國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)還將狠抓林地、濕地、沙地“三地”管理;加強(qiáng)林業(yè)災(zāi)害防控;抓好生態(tài)文化建設(shè);抓好科技興林和依法治林。
  據(jù)介紹,2006年,我國完成營造林任務(wù)7800萬畝,完成義務(wù)植樹21.6億株。林業(yè)總產(chǎn)值超過9000億元,木材產(chǎn)量7802萬立方米,人造板產(chǎn)量6380萬立方米,林產(chǎn)品貿(mào)易額突破470億美元。集體林權(quán)制度改革在12個(gè)省區(qū)市全面推進(jìn)或開始試點(diǎn),億萬農(nóng)民從中受益。
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