20日結束的全國金融工作會議上，國務院總理溫家寶為爭論已久的農行改革方案最終定調：“整體改制，服務三農”。業內人士認為，政策的明確，有望使得農行改革在2007年取得重大突破。
　　溫家寶在談到農行改革的問題時指出：“穩步有序地推進中國農業銀行股份制改革，強化為‘三農’服務的市場定位和責任，實行整體改制；充分利用在縣域的資金、網絡和專業等方面的優勢，更好地為‘三農’和縣域經濟服務。”
　　這讓圍繞農行改革而起的“整體論”和“分拆論”最終塵埃落定。銀監會主席劉明康隨后也在2007年銀監會工作會議上強調，要抓好農業銀行股份制改造，加快推進農行改革。劉明康指出，要配合有關部門抓緊制定改革實施方案，推動財務重組和股份制改造，明確工作方向和各階段的具體要求。

農行改制將迅速推進

　　此前“分拆論”提出，取消現設于北京的農行總行，以省為單位設立總行，將農行地方化。由省市區與中央共同承擔農行的歷史包袱。消息人士透露說，農行的兩種方案曾分別經過決策層的考察與論證，應該說整體改制的方向更符合整個中國銀行業改革的方向和要求。
　　據了解，農行已經為整體改制開始了大量的工作。2006年，農行啟動了全面的外部審計和人力資源改革，而這“兩步走”恰恰是農行整體改革的重要步驟。另外，農行目前已經開始“選秀”，并與中信證券和中金公司達成了非正式協議，欲聘請其為改制的財務顧問。
　　農行高層人士此前表示：“待金融工作會議明確農行改制方向之后，農行一系列的股份制改革工作將會迅速推進，2007年將被定為農行的改革年�！睋�了解，本次金融工作會議明確改革方案后，農行隨后的剝離、注資等工作將快速跟進。
　　目前有消息稱，國家將總計拿出數千億元人民幣，幫助農行整體改制，在完成財務重組后擇機公開上市。

繼續強化農村業務

　　業內人士指出，從溫總理的講話可以明確，農行的市場定位于農村，服務于農村，這也是農行在今后發展過程中的主業所在。這意味著，農行今后將加強在農村地區的業務。
　　據了解，目前農行是國內惟一一家擁有農村信貸專業化服務管理體系的國有商業銀行。截至2005年年底，農行涉農貸款余額近萬億元。記者從農行了解到，農行未來將進一步增加涉農貸款的投放，同時在促進農村經濟結構調整，增加農民就業、改善農村基礎設施、提高農村綜合生產能力等方面發揮積極的作用。農行還提出將深化農村金融服務，重點加快簡式快速貸款、自助循環貸款等產品的研發和推廣，為“三農”和小企業提供更有針對性的融資服務。