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● 世博會(huì)總投資控制在180億元以內(nèi)，運(yùn)營費(fèi)控制在106億元以內(nèi)
● 今年二季度將推出公共租賃房方案，并于今年內(nèi)實(shí)施
● 4月1日起，上調(diào)職工最低工資線，調(diào)整幅度約為15%
● 上海將全力配合有關(guān)方面工作，爭(zhēng)取早日推出上海證交所“國際板”
上海兩會(huì)閉幕后的“壓軸大戲”——上海市人民政府記者招待會(huì)如期上演。1月31日16點(diǎn)30分，上海市市長韓正準(zhǔn)時(shí)步入上海展覽中心3樓大廳，回答中外記者的提問。
286億辦世博
舉辦世博會(huì)無疑是上海市政府今年的頭等大事，記者們的提問也很自然地集中在“世博會(huì)”上：從世博會(huì)籌辦需要的資金投入，到世博會(huì)工程的質(zhì)量安全；從世博會(huì)運(yùn)行的緊急預(yù)案，到世博會(huì)期間的出行生活，應(yīng)有盡有。
對(duì)此，韓正耐心細(xì)致地一一作答。他說：“中國舉辦世博會(huì)，世界的目光再一次聚焦中國。上海作為申辦、承辦的城市，使命光榮、責(zé)任重大。舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)，要兌現(xiàn)這個(gè)承諾，就要付出艱苦的努力。”
那么，世博會(huì)籌辦8年，上海市政府到底投資多少錢？韓正的答案是：世博會(huì)的場(chǎng)館建設(shè)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，總投資控制在180億元。現(xiàn)在，所有的建設(shè)工作已經(jīng)接近尾聲，“我們正嚴(yán)格按照這個(gè)數(shù)字控制，應(yīng)當(dāng)說情況良好”。
除此之外，組委會(huì)批準(zhǔn)的世博會(huì)期間運(yùn)營費(fèi)用是106億元，其中包括門票收入、中外企業(yè)贊助、世博會(huì)特許商品開發(fā)等。目前，世博會(huì)還沒有正式運(yùn)行，具體的數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計(jì)，上海市政府已經(jīng)按照上述規(guī)定進(jìn)行預(yù)算安排。
“無論是世博會(huì)建設(shè)期間，還有運(yùn)營期間，我們都會(huì)全過程進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)的最終結(jié)果將向社會(huì)公開，高度透明。”韓正表示，希望各方面共同監(jiān)督，確保節(jié)儉辦世博、廉潔辦世博。
在韓正看來，辦好世博會(huì)的基礎(chǔ)是安全、有序、快樂，最關(guān)鍵的就是工程安全和質(zhì)量。他說：“世博園區(qū)建設(shè)和相關(guān)配套工程，目前來說安全和質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。但是任何時(shí)候我們都不能有絲毫的馬虎，這要靠制度來保證。”
經(jīng)適房瞄準(zhǔn)３０萬套
“保障性住房是今年‘兩會(huì)’期間代表、委員十分關(guān)注的問題，也是討論最多的一個(gè)話題。”韓正告訴記者，無論是在人大代表的審議中，還是在政協(xié)委員的討論當(dāng)中，以及各個(gè)專題審議當(dāng)中，都討論了這樣的問題，“我覺得當(dāng)前很重要的一條就是，把政策落到實(shí)處”。
韓正指出，上海的住房保障體系，一定要體現(xiàn)出上海對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，那就是鼓勵(lì)居住、抑制投資、打擊投機(jī)。只有這樣，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，上海的房地產(chǎn)市場(chǎng)房價(jià)太高，損害的是全市人民的利益，不利于上海的可持續(xù)發(fā)展。
為此，上海市政府將在廉租屋建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房試點(diǎn)、租賃房建設(shè)等方面加快推進(jìn)。特別是，韓正向記者透露：“今年第二季度，上海將出臺(tái)公共租賃房的建設(shè)方案，經(jīng)過征求意見以后，將根據(jù)廣大市民的意見進(jìn)行修改，今年一定要實(shí)施。”
記者了解到，目前，上海廉租屋有6萬多戶，今年將擴(kuò)大到10萬戶以上；經(jīng)濟(jì)適用房試點(diǎn)工作將在徐匯、閔行兩區(qū)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取下半年在市中心所有區(qū)要全面推開；逐步放寬經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)門檻。另悉，去年年底，上海開工建設(shè)了605萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，今年將再開工建設(shè)400萬平方米，到2012年，上海經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)總量將達(dá)到30萬套。
值得一提的是，根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)，2009年上海財(cái)政收入的將近1/4來自房地產(chǎn)，土地出讓金已經(jīng)成為地方財(cái)政收入的重頭。上海對(duì)于土地出讓金的使用和信息公開是否有進(jìn)一步的措施？
對(duì)于這樣一個(gè)棘手的問題，韓正的回答很坦白：“2009年財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中。第三產(chǎn)業(yè)占了很大的比例，其中金融和房地產(chǎn)又占了很高比例。財(cái)政收入是反映一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況，我們希望財(cái)政增量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。”
至于土地出讓金的使用，韓正給記者們列舉了一串?dāng)?shù)字：“2009年，上海19個(gè)區(qū)用于土地動(dòng)遷安置（包括城市動(dòng)遷居民、郊區(qū)安置農(nóng)民以及搬遷企業(yè)）的費(fèi)用逾490億元。此外，在土地出讓金里用于基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)的資金大概是180億元左右。”
“這些數(shù)據(jù)經(jīng)過審計(jì)后，都會(huì)向社會(huì)公開。”韓正透露，上海市政府已經(jīng)作了重要決定，為了進(jìn)一步推進(jìn)舊區(qū)改造，今年所有區(qū)凡是在土地上的收入必須向社會(huì)公開外，還要把掙到的錢主要用于舊區(qū)改造上。
加快推進(jìn)國際板
“具體行程有關(guān)方面正在安排和協(xié)調(diào)中，大體上應(yīng)該在世博會(huì)召開以前，我會(huì)率領(lǐng)上海市代表團(tuán)訪問臺(tái)灣。”對(duì)于參觀訪問祖國寶島臺(tái)灣，韓正給予厚望。他說，“我的同事從臺(tái)灣回來都跟我介紹了臺(tái)灣的情況、臺(tái)灣的風(fēng)光。我也注意到臺(tái)灣的媒體、民間和商界，對(duì)上海市政府代表團(tuán)去臺(tái)灣訪問給予了很大的關(guān)注和熱情，我向臺(tái)灣同胞表示衷心的感謝。”
除了訪臺(tái)事宜，韓正還就市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)話題作出回答。他說：“上海證券交易所開設(shè)國際板的創(chuàng)新工作，社會(huì)各界很關(guān)注，全球市場(chǎng)也很關(guān)注。”去年國務(wù)院19號(hào)文件明確提出，在加快上海國際金融中心建設(shè)中，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行股票，這就是通常說的國際板。
“但是，要實(shí)施這項(xiàng)工作，需要大量的前期準(zhǔn)備和一些制度規(guī)定安排。”韓正表示，上海市政府將努力地、乃至全力地配合國際板推進(jìn)，爭(zhēng)取早一點(diǎn)使國際板推出。他認(rèn)為，這是上海建設(shè)國際金融中心過程中很重要的一條先行先試政策。
另據(jù)韓正透露，今年4月1日起，上海將上調(diào)職工最低工資線，調(diào)整幅度約為15%。同時(shí)，還將適度調(diào)整城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障線。 |