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國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行雙年會7日在土耳其伊斯坦布爾落下帷幕，本次雙年會距離G20峰會只有短短幾天時間，各方態度相當明確：就是要“趁熱打鐵”推動落實G20峰會上定下的促使經濟復蘇的各項措施。
在探討落實經濟復蘇政策之際，“發展中因素”一再被提及。各國財長、央行行長、經濟學家不約而同地意識到，本輪危機中率先復蘇的發展中新興市場是引領全球走出衰退泥潭的“火車頭”，現在經濟復蘇的火車剛剛啟動，“火車頭”的作用絕對不可忽視。
中國為發展中國家“代言”
由于在危機中的良好表現，發展中國家在引領世界經濟復蘇方面被寄予厚望。不過ＩＭＦ和世行聯合發展委員會５日發表的公報指出，發展中國家需要解決財政資金緊張、貿易和投資下降等問題。
世行一貫以減貧與發展作為自己的宗旨，在此次雙年會上，中國抓住這一點為發展中國家“代言”，呼吁世行為這些國家中長期發展增資。
6日，中國財政部部長謝旭人在雙年會上表示，金融危機對發展中國家的發展構成嚴峻挑戰，作為重要的多邊開發機構的世界銀行應堅持并強化減貧與發展宗旨，以向發展中國家提供發展資金和技術援助為核心職能。世行應確保資本充足，加大對發展中國家的資金支持力度。同時，中國反對將財務狀況惡化或優惠信貸資金缺乏的壓力通過提高硬貸款價格等方式轉嫁給發展中國家。
謝旭人在會上呼吁，世行和國際貨幣基金組織兩機構中發展中國家投票權比例或份額要分別提高至少３％和５％，以共同推動兩機構的改革取得實質性進展。
謝旭人還在會上重申兩機構領導人的遴選應堅持公開、透明和擇優的原則，并應盡快制訂相關程序。兩機構還應采取切實措施，繼續提高發展中國家職員、尤其是中高層管理人員的比例。
他說，世界銀行在第二階段改革中，股份和投票權的分配必須反映世界經濟格局的客觀變化，堅持發展中國家投票權“非自愿不稀釋”原則，并保障最弱小貧窮國家的投票權�！拔覀儦g迎有利于發展中國家投票權增長的各種方案建議，以便如期完成第二階段改革任務。我們也希望各方繼續保持改革動力，爭取盡早實現發展中國家與發達國家平等分享投票權的最終目標�！�
佐利克呼吁改革投票權
與中國“代言”相呼應的是世界銀行行長羅伯特·佐利克，他在６日也發出呼聲：將發展中國家在世行的投票權比例進一步增至５０％。他指出，世行的改革必須適應正在變化的國際經濟秩序。
佐利克在雙年會開幕式上表示，世行成員經濟體此前已經就將發展中國家在世行的投票權比例增加到至少４７％達成共識，他希望未來能將這一比例進一步增至５０％。
佐利克說，發展中國家是未來世界經濟增長的新動力，也是幫助世界經濟實現更加平衡發展的關鍵。世界銀行投票權的安排需反映２１世紀國際經濟秩序的新現狀，體現發展中國家不斷增強的作用，增加其話語權。
他說，如果發展中國家是危機解決（力量）的一部分，那么他們同樣也應是對話（參與者）的一部分。二十國集團匹茲堡金融峰會的召開說明發達國家和發展中國家之間的對話已經實現機制化，如今要繼續采取措施推動和加強這種對話。
在５日的世行和ＩＭＦ聯合發展委員會會議上，與會代表重申世行投票權公平分配和提高發展中國家話語權的重要性，表示將在ＩＭＦ和世行２０１０年春季會議前就投票權改革達成協議。
“中國成效”得到肯定
在雙年會期間，佐利克特別提到中國對全球復蘇起到的積極作用。佐利克５日晚與中國財政部長謝旭人會談后對新華社記者說：“中國是世界銀行的重要伙伴，也是全球體系中的重要貢獻者�！苯鼇恚衾硕啻伪硎荆蚪洕C正引發世界格局的調整，中國經濟快速復蘇增強了中國的影響力，中國正成為世界經濟的一支穩定力量，人民幣也將成為未來世界儲備貨幣的一個重要選擇。
謝旭人也向與會代表表示，中國應對金融危機所采取的政策和措施已經產生積極成效�，F在中國經濟運行中的積極因素不斷增多，呈現出企穩向好的趨勢。但目前經濟回升的態勢還不穩定、不鞏固、不平衡。
他說，中國將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和完善應對國際金融危機的一攬子計劃和相關政策措施，努力實現經濟社會發展預期目標。
他還談到，經過國際社會的共同努力，目前世界經濟已出現積極變化。但形勢好轉的基礎并不牢固，不確定性因素仍然很多，全球經濟實現全面復蘇將是緩慢、曲折的過程。因此，各國要繼續加強宏觀政策協調，保持經濟刺激方案力度，實施符合本國國情和負責任的財政、貨幣政策，共同反對和抵制任何形式的貿易保護主義，促進全球經濟的復蘇和可持續發展。 |