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沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾和巴林四國(guó)7日在利雅得簽署海灣貨幣聯(lián)盟協(xié)議，海灣貨幣統(tǒng)一進(jìn)程又向前邁進(jìn)了一步。沙特財(cái)政大臣阿薩夫表示，協(xié)議的簽署標(biāo)志著海灣經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，沙特將不遺余力推動(dòng)該協(xié)議的批準(zhǔn)和實(shí)施。海灣合作委員會(huì)（海合會(huì)）秘書長(zhǎng)阿提亞在協(xié)議簽署后宣布，統(tǒng)一后的海灣貨幣肯定會(huì)與美元掛鉤，但這一貨幣的名稱有待確定。他介紹說，已經(jīng)簽字的四個(gè)海灣國(guó)家的政府預(yù)計(jì)將在今年年底前完成對(duì)該協(xié)議的所有批準(zhǔn)程序。
兩國(guó)退出 四國(guó)堅(jiān)持
早在2001年年底，海灣合作委員會(huì)六國(guó)財(cái)長(zhǎng)已就2010年實(shí)現(xiàn)成員國(guó)貨幣一體化計(jì)劃達(dá)成了一致意見。但計(jì)劃的推行并不順利，先是阿曼在2007年宣布由于本國(guó)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備不足將無法參加貨幣聯(lián)盟，之后阿聯(lián)酋不滿海灣貨幣委員會(huì)（海灣中央銀行）總部落戶沙特首都利雅得，在今年5月決定退出海灣統(tǒng)一貨幣計(jì)劃。
在兩國(guó)退出的情況下，沙特決定繼續(xù)堅(jiān)持按期推行貨幣一體化進(jìn)程，帶領(lǐng)余下的三國(guó)，為統(tǒng)一貨幣做準(zhǔn)備。從目前情況來看，統(tǒng)一貨幣如期面世應(yīng)該不成問題，但其作用將大打折扣。雖然首先宣布退出的阿曼經(jīng)濟(jì)總量在海合會(huì)內(nèi)不算很大，但以國(guó)土面積而論，卻是僅次于沙特的海合會(huì)第二大國(guó)。同樣，剛剛宣布退出的阿聯(lián)酋雖然面積不大，但經(jīng)濟(jì)總量是僅次于沙特的海合會(huì)第二大經(jīng)濟(jì)體。
在海合會(huì)內(nèi)部，沙特是當(dāng)之無愧的“大國(guó)”，其人口、資源、面積和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都位居首位，也擁有最大的發(fā)言權(quán)。但是，近幾年阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，該國(guó)阿布扎比和迪拜已成為海灣阿拉伯國(guó)家的第一和第二大城市，其繁榮程度遠(yuǎn)超海合會(huì)其他成員國(guó)的城市。因此，阿聯(lián)酋對(duì)沙特一直總攬海合會(huì)各項(xiàng)事務(wù)頗有微詞。同海合會(huì)其他機(jī)構(gòu)一樣，此次沙特又決定將未來的“海灣中央銀行”落戶利雅得，所以，阿聯(lián)酋的不滿終于爆發(fā)，決定不再參與這一“游戲”。
發(fā)展失衡 “合不如分”
在一個(gè)地區(qū)內(nèi)推行跨國(guó)統(tǒng)一貨幣，是遠(yuǎn)比市場(chǎng)一體化更為高級(jí)也更為艱難的經(jīng)濟(jì)合作形式。目前唯一成功實(shí)施的僅有歐元區(qū)一例。海灣國(guó)家實(shí)行貨幣一體化的初衷是為了整合海灣六國(guó)資源優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)一貿(mào)易和金融市場(chǎng)，以便強(qiáng)有力地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是最大的阻礙�？仆仉m石油資源豐富，但面積狹小，無法發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)；卡塔爾的原油已經(jīng)基本開采殆盡，目前主要靠出口天然氣；巴林則是已無能源可以開采，目前主要靠發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)；阿曼國(guó)土雖大，但資源匱乏；阿聯(lián)酋的阿布扎比油氣豐富，但迪拜現(xiàn)已基本無油可采，原本蓬勃的房地產(chǎn)因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)出現(xiàn)了衰退跡象。
綜合來看，沙特是海合會(huì)中最富強(qiáng)的國(guó)家，也有可能從未來的貨幣一體化中獲益最大。這必然引起某些成員國(guó)“合不如分”的想法。英國(guó)脫離歐洲大陸的歐元區(qū)，堅(jiān)持發(fā)行英鎊的例子，在一定程度上刺激了阿曼和阿聯(lián)酋做出退出海灣貨幣聯(lián)盟的決定。
從海灣國(guó)家貨幣一體化的進(jìn)程不難看出，海合會(huì)在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)劃分成為兩個(gè)陣營(yíng)，往后將如何演化，需繼續(xù)觀察。 |