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    政策推動煤炭進入高成本時代
        2009-06-03        來源:21世紀經(jīng)濟報道

      5月28日,中國煤炭經(jīng)濟研究會在福州召開會員代表大會。神華、中煤、同煤、內(nèi)蒙伊泰、潞安、兗礦、開灤、川煤等上百家煤企與會。
      “二季度煤炭市場運行總體平穩(wěn),比我們的預期好得多。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長姜智敏說。
      二季度通常是煤炭消費的淡季,協(xié)會此前預期市場煤價繼續(xù)小幅下降,結(jié)果主要煤炭產(chǎn)地和集散地煤價均有小幅回升。
      6月1日秦皇島大同優(yōu)混620元/噸,與上周持平;山西優(yōu)混585元/噸,與上周持平。但4、5兩月秦皇島煤價小幅上漲30-40元/噸。
      姜智敏分析,山西執(zhí)行嚴格的限產(chǎn)措施,是平衡煤炭供需的關鍵因素。
      1-4月,山西少出煤4000萬噸,鐵路少運3700萬噸,在很大程度上穩(wěn)定了市場煤價,緩解了供應壓力。同期,中國煤炭產(chǎn)量8.2億噸,同比增加6.8%。
      由于煤炭生產(chǎn)的總量控制,山西五家國有重點煤礦(同煤、焦煤、潞安、晉煤、陽煤)在國內(nèi)工業(yè)盈利水平大幅走低的同時,其煤炭綜合售價、銷售額和盈利水平,都比去年同期有大幅增長。
      山西省煤炭局的統(tǒng)計顯示,1-4月份,五大煤炭集團實現(xiàn)利潤47億元(含非煤產(chǎn)業(yè)),同比增加12億元,增長33.62%;煤炭平均售價每噸490元,比去年同期提高83元,增長20.53%。

      電力走向決定煤炭行情

      盈利的不僅是山西煤企。
      神華能源股份有限公司審計部主任李國忠透露,今年1-4月,神華集團利潤為178億,上升到央企利潤榜第三位。去年,煤炭行業(yè)盈利2100億,其中神華盈利383億,高居全行業(yè)第一,排央企第四位。
      “從目前市場反應來看,煤炭企業(yè)仍處于比較好的盈利狀態(tài),規(guī)模以上煤炭企業(yè)70%盈利!鄙綎|兗礦集團戰(zhàn)略研究院院長牛克洪說,兗礦集團一季度毛利率應該在15%以上,而全行業(yè)自去年9月煤價跳水,到今年1月止滑企穩(wěn),現(xiàn)在行業(yè)毛利率不會低于10%。
      “這說明,中國煤炭市場基本上是局限于國內(nèi)的封閉型市場,受國際金融危機沖擊較小。”牛分析說,這種封閉狀況短期內(nèi)仍將持續(xù)。
      此前,很多人將煤炭行業(yè)所遭遇的市場疲軟,歸因于國際金融危機與中國經(jīng)濟周期性調(diào)整疊加的雙重影響。
      ?撕椴⒉徽J同以上分析。他認為,中國煤炭需求主要在國內(nèi),金融危機影響有限。
      1-4月,中國凈進口煤炭1314萬噸,僅占前四月中國煤炭產(chǎn)量8.2億噸的1.6%,與會專家和煤企都認為,進口對國內(nèi)市場的影響微不足道。
      “煤炭行業(yè)當前面臨的問題,主要還是需求動力不足。”姜智敏斷言,電力市場走向?qū)Q定今年的煤炭行情。
      姜詳細分析了國內(nèi)電力、鋼鐵、建材和化工四大耗煤產(chǎn)業(yè)的市場動向——鋼鐵產(chǎn)量全年在4.6億噸左右,比去年凈減少4000萬噸,“以一噸鋼對應一噸煤算,4000萬噸需求就沒有了”。
      建材行業(yè)由于基礎設施建設國家投資的刺激,水泥、平板玻璃產(chǎn)量均有增長,但由于總量偏小,對煤炭需求的拉動并不明顯。
      煤化工領域,一方面大部分煤化工產(chǎn)品的市場價格低于成本銷售,一方面國家不再新批煤化工示范項目,其煤炭需求存在很大的不確定性。
      最終決定煤炭需求的,只剩下電力這個大客戶了。去年電力行業(yè)消費煤炭15.3億噸,占國內(nèi)煤炭產(chǎn)量的55%,但是自去年9月至今,社會用電量一直為負增長,電力產(chǎn)能過剩相當嚴重。1
      今年1-4月,國內(nèi)電廠日均用煤同比下降13.7萬噸。姜寄希望于接下來的迎峰度夏,電煤需求有一個明顯的拉動。他判斷,由于重工業(yè)年內(nèi)肯定起不來,“今年電力增長預計3%就很不錯了”。

      煤價下半年小幅振蕩下行?

      中國煤炭經(jīng)濟研究會高級顧問蘇立功的分析,與姜如出一轍。“冶金和建材行業(yè)消費進入相對穩(wěn)定期,煤化工受到嚴重制約,煤炭消費增長主要依賴電煤。”他預計,今年及今后2至3年內(nèi),電煤消費可望每年增長0.5億-1億噸。
      而牛克洪據(jù)國家電力規(guī)劃推算,今后幾年國內(nèi)電煤需求將增長2億噸。但是這塊市場不會全部讓給煤企,“很多電力公司為擺脫高價電煤的牽制,正大舉進軍煤炭產(chǎn)業(yè),力求電煤基本自給,留給煤企的市場空間并不大。”他說。
      有中國煤炭進出口公司市場專家預測,2010年中國煤炭需求30.1億噸,考慮到現(xiàn)有煤礦的衰老報廢,以及關停小煤礦所淘汰的落后產(chǎn)能,“2010年煤炭市場需求增長將略大于供給增長,煤炭供需將處于緊平衡狀態(tài)!
      但是從供應側(cè)來看,煤炭行業(yè)過去幾年一直是投資熱點,吸引社會投資高達6700億,新增產(chǎn)能約6.4億噸!斑@些產(chǎn)能要在今后兩三年內(nèi),靠新增電力需求來消化,相當困難。”?撕檎f,大批1000萬噸以上的高產(chǎn)礦井近期將陸續(xù)投產(chǎn),如果煤炭需求增長跟不上產(chǎn)能釋放,市場前景不容樂觀。
      更為緊迫的是煤炭行業(yè)自身結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。國家雖然關閉了上萬處小煤礦,但仍有礦井1.2萬處,加上4000座整合礦井,總計1.6萬座,點多面廣、布局分散的生產(chǎn)格局仍有待改變。
      “煤炭生產(chǎn)集中度低的狀況并未根本扭轉(zhuǎn)!碧K立功說,目前,大型煤炭企業(yè)調(diào)控產(chǎn)量的力度仍然有限,無力阻止煤炭市場進入供應寬松期的發(fā)展趨勢。
      在這種態(tài)勢下,蘇預計今年全國煤炭產(chǎn)量將同比增加0.7億-1億噸,商品煤均價呈負增長,同比下降20%-28%。2008年煤炭產(chǎn)量,中國煤協(xié)統(tǒng)計是27.16億噸。
      “煤炭價格下半年將小幅振蕩下行,2010年二季度價格探底,形成一個較長時期的煤炭價格調(diào)整期。”他說,那時將構(gòu)建起煤炭經(jīng)濟新一輪低位運行機制,持續(xù)到“十二五”中期。

      煤炭進入高成本時代

      在煤企盈利趨向普遍看好的同時,煤炭成本也在節(jié)節(jié)攀升。而且這些增長在很大程度上是國家政策主導的,煤炭企業(yè)無力控制。
      “去年煤炭行業(yè)是盈利大戶,而電力、冶金、化工、建材等相關行業(yè)卻利潤下降甚至虧損。”蘇立功說,這導致國家加大宏觀調(diào)控力度,將煤炭收益向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
      措施包括:煤炭增值稅由13%恢復到17%;資源稅改革也將由“從量定額”改為“從價定比”征收并提高征收標準;還有出口關稅調(diào)整以及土地使用稅、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤礦環(huán)境恢復治理保證金,將企業(yè)部分收益轉(zhuǎn)化為財政收入。
      國家正按照市場經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的要求,重塑煤炭經(jīng)濟政策體系,推動煤炭產(chǎn)品進入高成本時代!懊禾砍杀局胁牧、電力、工資等直接生產(chǎn)成本比重下降,資源、環(huán)境、稅收等法定成本費用所占比重上升,而且呈持續(xù)上升趨勢!碧K立功說,由于煤炭企業(yè)不能掌握煤炭成本控制的主動權,煤炭成本的剛性和持續(xù)走高態(tài)勢難以改變。
      中國煤炭工業(yè)協(xié)會跟蹤調(diào)查了90多戶大企業(yè),其中30多戶已經(jīng)出現(xiàn)虧損,虧損面29.34%。撫順礦業(yè)集團總會計師閆立坤說,“煤炭行業(yè)是長周期,現(xiàn)在效益好,但是等到效益不好時再調(diào)整,就來不及了!

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