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| 2009-02-23 作者:管克江 來源:人民日?qǐng)?bào) |
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在“政府將把某些銀行國有化”的恐慌下，美國股市最近劇烈震蕩，2月20日跌至6年來的最低點(diǎn)。雖然白宮發(fā)言人聲明支持私人銀行體系，陰云依舊不散。越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政要加入了“銀行國有化”的爭論。
所謂銀行國有化，是指政府接管銀行的資產(chǎn)與負(fù)債，直接負(fù)責(zé)銀行的日常運(yùn)營。銀行國有化之后，普通消費(fèi)者的存款將繼續(xù)受到保護(hù)，貸款條款將進(jìn)一步放松，但投資者擁有的股票價(jià)值將幾乎化為烏有。去年9月，美國政府接管了房利美和房地美，房利美的股票價(jià)格從接管前的每股7.04美元跌至目前的52美分。
“銀行國有化”爭論的產(chǎn)生源于美國金融危機(jī)的繼續(xù)惡化。美國政府已向花旗集團(tuán)和美國銀行總共注資900億美元，并承諾為4000億美元的債務(wù)提供擔(dān)保，但兩家銀行的經(jīng)營狀況仍不容樂觀。共和黨參議員格拉厄姆在接受美國廣播公司采訪時(shí)說：“我們不能把錢往無底洞里扔了。如果國有化能產(chǎn)生效果，我們就得這么做。”信奉自由市場理論的前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘18日也說：“為了迅速和有序地進(jìn)行重組，或許有必要暫時(shí)將某些銀行國有化。”
對(duì)銀行國有化的擔(dān)心導(dǎo)致投資者大量拋售銀行股股票，但是對(duì)銀行國有化的爭論遠(yuǎn)未結(jié)束。參議院金融委員會(huì)主席多德說：“我擔(dān)心我們最后不得不這么做，即使只是暫時(shí)性的。”而就在兩周前，他還公開否認(rèn)了銀行國有化的傳聞。法新社報(bào)道說，馬里蘭大學(xué)教授莫里奇認(rèn)為，美國政府當(dāng)前的政策最終將導(dǎo)致國有化不可避免。他說，政府已經(jīng)事實(shí)上控制了上述兩家銀行。上周五花旗集團(tuán)和美國銀行的市值分別降至106億美元和242億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府的注資金額。財(cái)長蓋特納此前宣布，政府將對(duì)有問題的銀行進(jìn)行“壓力測試”，決定其健康狀況后再繼續(xù)發(fā)放救助資金。他提出的金融救助方案也因?yàn)槿狈?xì)節(jié)引起市場不安。BMO資本市場公司的分析家安德魯·博世說：“一旦你告訴市場，獲得資金需要符合某些條件，你無疑在強(qiáng)調(diào)破產(chǎn)或國有化的前景。我們不知道誰是其中的勝者，所以就拋售一切。”
目前政府和銀行業(yè)者都反對(duì)國有化。奧巴馬總統(tǒng)兩周前在接受采訪時(shí)說，華爾街期待一個(gè)輕松的擺脫困境的方法，但這種輕松的辦法并不存在。考慮到美國金融業(yè)的龐大規(guī)模，政府對(duì)銀行進(jìn)行國有化并非明智之舉。美國財(cái)政部20日的聲明說，“市場中有很多國有化相關(guān)傳聞，但不應(yīng)將此視為政府政策動(dòng)向的信號(hào)。政府將維持由私營領(lǐng)域所有并管理的金融體系。”花旗集團(tuán)20日發(fā)表聲明強(qiáng)烈反對(duì)銀行國有化，宣稱它擁有充足的資本。美國銀行首席執(zhí)行官劉易斯說：“美國銀行還在盈利，資本和流動(dòng)性都很充足，并且積極發(fā)放貸款。我看不出有什么理由考慮對(duì)它國有化。”他表示美國銀行不再需要政府注資，并敦促政府發(fā)表立場更加清晰的聲明。
（本報(bào)洛杉磯2月22日電）
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