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| 2008-05-19 作者:杜海濤 來源:人民日報 |
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進入5月，各地春耕接近尾聲，國內化肥價格漲幅有所回落、趨穩，但專家預計，由于原料價格上漲等因素對化肥成本形成較強支撐，近期，化肥價格難以出現明顯下降。
據有關部門對全國30個省（區、市）化肥市場監測，4月份國內主要化肥品種價格繼續上漲。其中，國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀平均零售價格分別為2130元/噸、4270元/噸、3070元/噸，分別比上月漲5.45%、6.75%、9.25%，比去年同期漲14.52%、61.13%、52.74%。
與此同時，4月份國際市場主要化肥品種價格也出現大幅上漲。其中尿素價格為478.5美元/噸，比上月上漲19.33%，比去年同期上漲20.23%。
2007年初以來，各種化肥價格普遍高漲，比如，磷酸二銨等化肥的價格已翻了一番多。分析肥價上漲的原因，中國農業生產資料集團公司總裁助理羅德強認為有兩個主要因素：一是市場需求增加，二是基礎性原材料漲價。
從市場需求看，近年來，由于發展生物燃料成為美、歐等許多國家的目標，國際市場糧食需求劇增，刺激各國加快增加糧食生產。比如，美國提出，到2020年，生物燃料在交通燃料中的比例將達到20%，將消耗6億畝耕地的玉米產量，由此增加的化肥需求超過3000萬噸。此外，中國、印度、巴西等發展中國家消費升級加快，肉類、牛奶動物蛋白消費增加，刺激畜牧、飼料等行業飛快發展，也對糧食生產提出更高要求。“這兩大因素湊在一起，國際市場化肥需求產生跳躍式增長，這在以前是從來沒有過的。”
從基礎性原材料價格看，去年以來，生產尿素、碳酸氫銨等化肥用的煤炭價格同比上升了35%以上，而生產磷酸二銨用的硫磺進口價格，也由去年的70美元/噸左右，上升到目前的700美元/噸左右，上漲了9倍。“居高不下的生產成本，為肥價高企提供了剛性支撐。”
為應對去年以來化肥價格較大幅度的上漲，國家已經采取了一系列措施，穩定化肥價格，保護農民利益。一是嚴格控制化肥出口。今年以來，我國已兩次上調化肥的出口關稅。從4月20日至9月30日用肥旺季內，對所有化肥及部分化肥原料加征100%的特別出口關稅，加征特別出口關稅后，化肥出口稅率已為100%至135%不等。此前2月，已對部分化肥品種的暫定稅率，提高到最高35%。二是繼續加大農資綜合直補力度。2008年中央財政對種糧農民的農資綜合直補資金規模達到482億元，比上年增長75%。
但專家指出，由于國內化肥市場與國際市場關聯度較大，特別是鉀肥，目前國內市場需求的鉀肥70%依靠進口。在國際肥價居高不下的情況下，穩定國內化肥價格，仍然是一項長期任務。
分品種看，目前我國氮肥、磷肥是能夠自給的。有關部門在限制出口的基礎上，應進一步加大扶持化肥生產，繼續對化肥生產企業用電、用氣實行價格優惠；至于鉀肥，由于對國際市場依賴度很大，一方面，應加大內部挖潛力度，在青海、新疆等我國鉀肥主要產區增加產能，提高自給率；另一方面，要積極實施“走出去”戰略，在條件成熟的國家和地區建立自己的鉀肥生產企業，逐步增加對國際鉀肥市場的話語權。
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