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國際貨幣基金組織日前警告稱，盡管金融危機時，德國經濟曾受益于“短工計劃”，但也為此付出了沉重的代價：隨著經濟復蘇，德國的就業率并不會像美國或英國一樣大幅增長。
“經濟衰退時期，政府為控制失業率做了大量工作，并取得了巨大成功。”法國興業銀行首席經濟學家克勞斯·巴德爾認為，“但是問題在于，勞動力市場與消費者支出在經濟復蘇過程中都不能得到大幅提高。”
為避免失業率攀升，德國曾于金融危機期間出臺了一項“短工計劃”——公司能暫時縮減員工的工作時間，從而在經濟不景氣時節省開支。同時，公司只支付員工工作時間的報酬，剩余工資由政府補助，補助額高達67%。
根據德國聯邦勞工調查局的數據顯示，去年，此項計劃共扶持了6.3萬個企業中的150萬員工，保留了478251個職位。德國失業率跌至7%，為17年來最低值。上周，德國總理默克爾在講話中用“小奇跡”一詞來形容德國就業市場發展的取得的成績。
然而短工計劃的弊端在于，企業在一段時間內不再需要雇傭新員工。德國勞工局局長Frank
Juergen
Weise稱，這些企業平均縮減30%的工時，現在他們能夠恢復工時達到效率而不需要更多的員工。
“在經濟回暖過程中，我們沒有看到就業市場的大規模增長。”他補充道，勞動就業機構估計明年的就業市場僅會增加“3萬到5萬個職位”。
經濟合作與發展組織（OECO）則預測，德國將會經歷一次“沒有就業的復蘇”，明年德國的失業率將攀升至8%，而美國則會下跌至8.9%。
“即使工作時間及生產力水平恢復至經濟衰退前的水平，GDP
增長7%，就業市場仍不會有任何起色，更別說德國還需要好幾年的時間才能使GDP增長達到這個水平。” OECO
經濟學家在一次報告中說。
但在Weise看來，整體來看，短工政策已經“取得成功”。“可以這樣認為，短工的結果就是保持就業率不變，當政策失效時，員工們也不會被解雇。” |