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2010-05-19 作者：亢振洲 來源：博客中國
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村民因拆遷上訪、抗拒、自殺案件已經不是什么新聞了，因為一些農民失去賴以生存的土地、家園意味著什么，恐怕是人們都十分清楚的。農民以土地為主要生活來源，被稱為“命根子”，沒有了土地就等于淪為“無產者”，無地可種，無業可就，困苦的日子也就不遠了。
但5月19日，從新京報看到這么一則消息，北京朝陽區崔各莊鄉大望京村許多村民卻因拆遷改造成為“富翁”，
拆遷補償款讓村民過上了完全不同的生活：買房、買車、買股票基金……僅去年一年全村就新增小車600輛，而且都是好車。看到這里，有人高興起來了，但我一點也興奮不起來，原因很多，我們可以分析分析，這些農民以后的日子，政府儲存土地以后的日子，銀行發放巨額貸款以后的日子難道都長富無憂、高振無疑嗎？答案是不堅定的，甚至是否定的。我們不妨提出幾個假設：
一、
失去土地而富裕的農民真的能長期富裕嗎？農民靠土地種莊稼生存，沒有了土地自然沒有莊稼可種，以后的日子怎么辦？這里有文化、有技術的人當然會成為城鎮居民一員，找到工作。但如果沒有文化、沒有技術的農民呢？盡管也成為了城鎮居民，享受養老保險，但低微的養老保險或許就是他們今后生計的全部保障，最多就是城市貧民。尤其是在一片追求奢華生活的感染下，一些家庭得到的巨額補償可能很快就會喪失殆盡，以后的日子怎么辦？此一憂。
二、
可怕的資金鏈難道沒有風險？大望京村城鄉一體化改造的資金模式是用土地換取銀行貸款安置村民，然后把騰退的土地出售償還銀行貸款。也就是說政府先從銀行拿錢，贖買農民騰退的土地，等土地出售了再償還銀行的錢。此模式固然可行，如果土地賣個好價錢，償還銀行貸款就無憂了。但如果土地賣不了好價錢，或者賣不了呢？再如果土地賣價步步走低呢，銀行貸款怎么辦？這一可能造成銀行呆賬、壞賬風險；二可能給政府或村鎮還貸帶來很多問題，想再從老百姓手里再要回補償的錢就不是那么容易了。其后果就可能造成不少混亂，甚至社會不穩定，影響安定和諧。尤其是在房地產市場非常不確定的情況下，這些風險是隨時都可能發生的。
三、
城鎮拆遷改造是不是會愈來愈難？目前全國城鎮拆遷改造都實行了貨幣化補償。大望京村之所以在40天內全部拆遷完畢，無一強拆和上訪，是村民得到了較高補償（注意，非合理補償），達到了期望值。但這種模式只是個例，并沒有共性推廣價值。因為如果都照此推開，就難免出現漫天要價、欲壑難填的局面。這將產生諸多的拆遷補償糾紛，加大城鎮拆遷改造難度，增加土地成本。如果全國，即使是北京遍地開花，房價無限上漲就是必然的。此三憂。朝陽區北皋等村就已經發生了這種情況。
四、
違章建設會不會迅速蔓延？目前在全國各地城鄉結合部違章建筑不斷增加，究其原因，無非是為了獲得更多的拆遷補償款。據報道，朝陽區的一個村，原來60萬平方米的房屋面積，宣布城鄉一體化后，很快就猛增到220萬平方米。60變220，增加近四倍，毫無疑問，如果都給予補償，將增加多少拆遷成本？這不能不令人心憂。人都是向利的，因此，此模式的連鎖反應就是違章建筑不斷增加，拆遷成本不斷攀高，對城鎮拆遷改造是禍是福就不用再說了。
總之，這種城鄉一體化改造模式值得研究，值得探討，即使具有地方意義，也不具有普遍意義，更不值得推廣。因為此模式帶來的問題很多，就業風險、生活風險、金融風險、社會風險等等隱憂都是不言而喻的。
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