日前，有消息稱北京今年有望形成暫住證改居住證的方案，多次對戶籍改革提出建議的全國人大代表韓德云建議，國務院應統一制定《城市居住證制度實施辦法》，統一明確推行居住證制度的基本標準和內容，明確降低準入門檻。有專家預測：社保進京和外地老年人同本地人一樣免費乘公交、游園實現的難度不大，外來女工有望同樣獲得生育險，不過外來人住廉租房、買經適房，外來孩子一樣入學、高考等，實現的難度較大。來自精英階層的預測意味著即便居住證制度成形，相關問題依舊突出。
不久前有國內媒體稱，北京市正在就實施居住證進行調研，2010年有望形成暫住證改居住證的方案。有參加全國兩會的北京相關負責人透露，北京市多個部門的負責人也就市民關心的這一問題表態。
2009年北京市政協曾經組織“新城人口問題”重點督辦提案座談會，北京市綜治辦副主任苗林稱，北京市流管辦和市公安局已開始采集流動人口與出租房屋的信息，并將其納入了今年的立法調研項目。而北京市將逐步告別暫住證時代，今年起將啟動推廣帶有信息、服務功能的居住證。
在今年年初的北京市兩會上，北京市副市長劉敬民也作過類似表態，“廢暫住證推居住證”需要一個詳盡的調研過程，如需了解北京流動人口的職業、收入等各個方面。所以，去年北京已調研了整整一年，現調研還未完結，居住證的具體服務功能有待下一步設計。如此算來，調研時間至今已超14個月。
中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍稱，“跟其他城市相比，北京居住證難度最大”。京籍居住證須在人口控制與市民待遇間，找到一個平衡點，這是官方持久調研、難以進入功能設計環節的主要原因。
|
|