自原南匯區并入浦東新區后，上海浦東新區管理體制開始了一輪重大調整，在取消原有的六大功能區的同時，開始建立幾大開發區管委會，以實現扁平化的管理體制。而目前，各開發區內部的管理政策還沒有實現統一，新的區層面正在梳理相關事權，改革剛起步。
10日上午，20個內外資總部、研發項目簽約落戶浦東康橋工業園區，張江高科技園區管委會副主任劉小龍也出現在了簽約儀式現場。據《第一財經日報》記者了解，浦東的開發區體制調整已經在進行中，比如原南匯區的上海國際醫學院區（集團）有限公司、康橋（集團）有限公司以及張江（集團）有限公司歸屬張江高科技園區管委會管理，同時撤銷康橋工業區管委會（上海國際醫學園區并沒有管委會）。而上海國際醫學院區（集團）有限公司董事長黃俊和康橋（集團）有限公司董事長張龍則同時成為張江高科技園區管委會黨組成員。
據了解，上述3家集團公司為獨立運作，且張江高科技園區委員會目前并未有人員派駐到上海國際醫學院區（集團）有限公司和康橋（集團）有限公司中。此外，記者還了解到，浦東新區目前已經布局了金橋出口加工區管委會，該管委會負責金橋集團、南匯工業園區以及祝橋臨空工業園區的管理事宜；此外還包括陸家嘴金融貿易區管委會、臨港新城管委會，以及臨港產業區管委會、負責“三港三區”的綜合保稅港區管委會。
目前，這些開發區管委會的工作已經逐步展開。南匯工業園區網站上發布的消息稱，今年1月26日，金橋出口加工區管委會相關負責人來到南匯工業園區，調研了解園區開發建設情況，并就大開發區管委會的具體銜接工作和下一步總體發展思路進行了初步的探討。
不過，據記者了解，各開發區內部的管理政策還沒有實現統一。比如目前張江高科技園區所享受的優惠政策，還沒有覆蓋到國際醫學園區和康橋工業區。浦東新區經濟和信息化委員會副主任康晴華對記者表示，新區層面正在梳理相關事權，以便把合適的事權延伸到康橋和國際醫學園區。
“原南匯的園區和浦東的園區在管理體制以及財稅體制上有所不同，因此在財稅結算體系尚未統一之前，事權很難完全下放。”上海國際醫學園區負責公共關系事務的鳳麒說。
3月4日，浦東新區的黨政負責干部會議上，浦東新區區長姜樑表示，調整功能區、建立開發區管委會是兩區合并后浦東管理體制的重大調整。功能區調整后，街鎮與區級層面之間要形成扁平化體制和運行機制，并根據街道的不同情況，建立投資促進、穩商留商的機制和平臺。同時要按照管理下沉、權力下沉、財力下沉的指導思想，積極穩妥地做好事權、財權下放工作，堅持有先有后、分批下放。
姜樑還說，而開發區、街道、鎮，也將加強分類管理，其中開發區要突出功能開放，鎮要抓好經濟發展、社會管理和公共服務，街道側重社會管理和公共服務。
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