集群發展將成為山東省今后發展中小企業的重點突破口。山東省委副書記、省長姜大明在日前舉行的山東省人大第十一屆三次會議上強調，加大對中小企業的支持重點將突出抓好產業集群和特色產業鄉鎮，要給予高度重視，做到真心扶持。
　　 這是繼去年底山東省出臺《中小企業產業集群發展規劃》之后，省長姜大明再次在政府工作報告中對中小企業的發展進行深入強調。
　　 姜大明說，盡管去年山東省取得了令人矚目的成績，但也要清醒地看到面臨的困難和問題。
　　 山東省經濟回升的基礎還不鞏固，發展方式粗放，自主創新能力不強，服務業發展滯后，結構調整壓力很大；一些行業產能過剩，市場需求不足，部分企業特別是中小企業生產經營仍很困難；民營經濟發展不快，民間投資意愿不強，經濟增長的內生動力還不足等。
　　 在中小企業的支持方面，姜大明在報告中強調，要實施科技創新、中小企業成長、特色產業提升和小企業培育計劃。加大對中小企業自主創新和技術改造的扶持力度，突出抓好重點產業集群和重點特色產業鎮。加強服務體系建設，解決好中小企業特別是小企業融資難、引進人才技術難、產品銷售難等實際問題，清理整頓涉企收費，努力減輕企業負擔。
　　 姜大明認為，中小企業和民營經濟是山東省發展的潛力所在，要高度重視，真心扶持，充分發揮其吸納就業、技術創新、創造財富和穩定社會的重要作用。
　　 山東省人大三次會議秘書處提供的《全省中小企業和產業集群發展情況》顯示，產業集群作為山東省中小企業發展的重要形式，在應對國際金融危機中發揮著越來越突出的作用，成為新的經濟增長點。
　　 據初步估計，2009年1－10月份，首批命名的20個省級重點產業集群實現總產值、銷售收入和利潤分別達到3856億元、3175億元和258億元，同比分別增長17．3％、15．4％和16．8％。平均每個產業集群完成產值193億元、銷售收入159億元、利潤13億元。
　　 記者了解到，大量產業特色鮮明、比較優勢突出的產業集群應運而生，成為推動山東省經濟發展的新趨勢。
　　 膠南市隱珠鎮年產手推車800萬輛，約占全國70％的市場份額，是全國規模最大的手推車制造基地；臨沭縣復合肥年生產能力450萬噸，占全國的12．5％，是全國最大的復合（混）肥生產基地，被國家質檢總局授予“全國優質化肥基地”；禹城市功能糖年產量占全國市場份額的60％；武城縣魯權屯鎮的玻璃鋼制品業年產量占全國1／3，是我國重要的玻璃鋼生產基地。臨沂市蘭山區人造膠合板產業，年產量1000萬立方米，居全國第一。臨清市煙店鎮的軸承產量達20億套，占全國產量的20％。
　　 根據去年底山東省出臺的中小企業產業集群發展規劃，到2012年，山東省將培育出350個營業收入過10億元、170個營業收入過50億元、100個營業收入過100億元的產業集群。