財政部11日公布的數據顯示，往年出現的財政支出年底突擊花錢的情形今年將再次出現，根據全年財政預算，全國財政部門將在12月完成突擊花掉2萬億元財政資金的任務。
年底突擊花錢幾乎是每年各地政府都會出現的現象。之所以會出現這樣一種現象，很大程度上是因為如果全年預算沒有使用完，一者節余部分可能會被財政收回，二者第二年的預算是根據上年度的用錢情況制定的，如果上年度花錢少，下年度預算也就可能會削減。在這種情形下，各地政府只好“被逼”在年底突擊大量花錢，除部分用于在年底結算的項目資金支付外，其中相當部分被用于為職工發放福利或對上級請客、送禮等，助長不正之風與腐敗，更造成財政資金的巨大浪費，損害廣大納稅人的利益，危害不可謂不大。
之所以會出現政府花錢速度不均現象，部分原因在于一些單位不能合理制定和嚴格執行采購與工程項目實施計劃，導致在年底集中支付采購資金與工程款現象出現；另外，當前較為普遍地存在著預算撥付速度慢現象，年初的預算資金往往要到年中甚至是年底才能到位，從而導致政府部門在年底集中支付與花費資金。所以，要能遏制政府年底突擊大量花錢現象，首先需要政府部門合理安排預算資金使用，科學制定項目實施計劃，避免年底集中支付款項現象出現；其次應當加強財政部門與政府部門之間的信息溝通，提高預算撥付效率，盡可能做到預算撥付與項目款項支付大致同步，保障各項預算資金及時到位，以減少政府部門年底突擊大量花錢現象出現。
而所以會出現預算資金年底大量節余現象，更為主要的原因則在于部分政府部門虛報、多報項目資金，結果導致預算虛高，預算資金遠高于實際需要，部分政府部門便將支付款項多余的錢用于年底發放職工福利或請客送禮等。所以，對于遏制政府年底突擊大量花錢現象而言，最為根本的是要嚴密預算編制，嚴格預算執行監管，防范政府部門虛報、多報項目資金現象出現。而這就要求必需進一步完善預算審查制度，加大財政預算績效審計力度，同時要向社會公開預算執行情況，將政府部門用錢行為置于廣大公眾監督之下，強化來自納稅人對于預算執行的監督作用，通過預算透明杜絕虛報、多報資金行為與各項不合理支出，避免因為預算虛高導致政府部門年底突擊大量花錢現象出現。
當前大多數國民遠談不上已經富裕，各項社會保障與公共事業尚需大量資金投入，在這種情形下出現政府年底突擊花錢浪費財政資金現象，顯然是不應有的非正常現象。而且政府支出虛高也必定給財政帶來更大壓力，從而可能導致更多稅收政策出臺加重百姓稅負，影響民生改善與民營經濟獲得更大發展。正因為如此，當前通過完善財政預算制度及強化民眾對于預算執行的監督，避免政府部門年底突擊大量花錢現象年復一年地出現，實屬時不我待。 |
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