計劃總是趕不上變化。年初上海財政局在預算報告中將今年土地轉(zhuǎn)讓金收入設定為393億元時，或許還在為能否完成計劃而忐忑，畢竟2008年的土地出讓金收入不過372億元，不過，炙熱的樓市很快讓他們大喜過望。
　　中原地產(chǎn)的最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，上海土地出讓金收入高達652億元，在所監(jiān)測的7個一線重點城市中排名第一。這個數(shù)字已經(jīng)超越了2007年的517億元，創(chuàng)下上海土地出讓金收入的新高。而四季度上海市繼續(xù)推出多幅土地，預示著年初的計劃有可能實現(xiàn)翻番。

　　井噴的土地財政

　　652億元對上海究竟意味著什么？一個簡單的對比可以說明：最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1—8月，上海地方財政收入為1744.79億元，其中，8月為184億元，以9月財政收入與8月持平計算，前三季度土地出讓金收入已經(jīng)達到同期財政收入的三分之一。事實上，在松江區(qū)前三季度經(jīng)濟運行分析報告中也指出，該地區(qū)地方財政收入中房地產(chǎn)稅收比重占到三分之一，可見該區(qū)經(jīng)濟對房地產(chǎn)行業(yè)依賴程度之高。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，隨著今年上海樓市的逐漸瘋狂，上海市在土地供應上也明顯加大了力度，雖然名義上是平抑供給，但卻是脫不了高位吸金的嫌疑。從前三季度的土地出讓金收入結(jié)構(gòu)來看，第三季度占據(jù)了半壁江山，達到492億元，這得益于三季度上海土地拍賣市場的“地王”頻出。而借此東風，上海市國土局三季度就連續(xù)發(fā)布了38份土地出讓公告，土地市場的炒作愈演愈烈。
　　在土地財政大豐收的同時，上海市2009年的各項住房建設計劃也順利推進。根據(jù)計劃，上海2009年要完成住房建設施工面積6300萬平方米，而前三季度這個數(shù)值已經(jīng)達到9088萬平方米；2009年新開工住房面積計劃1800萬平方米，前三季度已經(jīng)完成1686萬平方米。
　　此外，上海前三季度已經(jīng)完成商品房銷售面積2478.5萬平方米，增長45.5%。其中商品住宅銷售面積2230萬平方米，增長49.5%。

　　流失的購房信心

　　三季度之后，上海的土地爆炒高燒不退。如11月4日，在上海市政府宣布迪士尼項目獲批的當天，被外界稱為“迪士尼地塊”的上海川沙A08-03地塊進行現(xiàn)場競標，結(jié)果短短15分鐘，上海象嶼置業(yè)就以11.9億元一舉奪下了該地塊。該地塊264%的溢價水平已經(jīng)創(chuàng)下今年新高。而14024元/平方米的樓板價已經(jīng)達到周邊最貴樓盤的售價。
　　與此同時，面對著在全國遙遙領(lǐng)先的房價，普通購房者的信心流失速度也在全國排名第一。由新浪樂居工作室和零點研究咨詢集團聯(lián)合發(fā)布《2009年第三季度中國購房者信心指數(shù)研究報告》顯示，2009年第三季度的全國購房者信心指數(shù)總體得分為103.3分，購房者信心度處于一般水平，而作為一線城市的上海，在房地產(chǎn)消費環(huán)境、購買力和市場供應等各項指標中位列末位，購房信心指數(shù)僅為83.51分，在各個城市中得分最低，反映上海購房者信心嚴重不足，成購房“最沒信心之城”。
　　報告指出，導致購房者信心快速流失的原因，一方面是住宅價格水平過高，另一方面，則是在蓮花河畔倒樓事件發(fā)生后，購房者對住宅質(zhì)量產(chǎn)生了較大的不信任感。