10月28日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,盡管《意見》具體內容尚未公開,但在廣西官員和經濟人士中已產生重大反響。 事實上,自從2008年1月國務院正式批準《廣西北部灣經濟區發展規劃》后,廣西已成為各路資本的熱土——跨國公司、央企的產業資本、金融大鱷的金融資本、廣東浙江等地的民營內資,甚至是炒房的游資、熱錢,都在廣西找到了用武之地。連北部灣銀行這樣新創的區域性股份制商業銀行,也吸引了盧志強、史玉柱這樣的資本市場高手入股。 據預測,在未來的10多年里,北部灣將集聚數萬億資本,在資本的追捧與驅動下,廣西作為中國經濟的新增長極已成雛形……
10月22日,盡管已是深秋,廣西欽州仍是一派夏日景象。在郁郁蔥蔥的熱帶植被環抱中,到處都是熱火朝天的工地,工程車輛川流不息。 2008年8月至今,欽州已有國務院總理和兩位副總理先后到訪。這座已被歷史推到中國改革開放最前沿的城市,成為中國的經濟新熱土。根據當地政府的預測,隨著欽州保稅港區、中石油欽州1000萬噸煉化項目等一批重大項目的陸續建成,未來的10多年里,欽州的各類投資至少將達數千億元。 事實上,2008年1月,國務院正式批準《廣西北部灣經濟區發展規劃》,將北部灣納入國家戰略后,廣西——特別是北部灣經濟區4市——已成為中國政策優惠最多、稅賦最低的地區之一,同時享受國家沿海開放城市、西部大開發、邊境地區、民族區域自治地區和北部灣經濟區開放開發多重政策。加上2010年1月,中國-東盟自由貿易區將正式建成,廣西是中國唯一一個與東盟國家陸海同時相連的省區,廣西已成為各種資本力量競相涌入的地區。 根據廣西北部灣經濟區規劃建設管理委員會辦公室組織的研究小組預測,僅北部灣經濟區4市未來12年固定資產投資規模就將達2萬億-2.5萬億元,這還不算其他類型資本和廣西其他地區的投資。 投資熱背后,是廣西經濟的高速增長。20世紀70年代末到21世紀初,廣西一直默默無聞,是中國沿海地區經濟增長速度最慢的省區之一。但到了2006年,廣西經濟增長驟然加速,2009年1-9月,廣西生產總值5074.18億元,同比增長13.7%,居全國第3,前三季度廣西城鎮固定資產投資3338.63億元,增長54.3%,增幅比全國高21個百分點,在全國排第2位。 “在21世紀初的中國經濟布局中,兩角(長三角和珠三角)和兩灣(渤海灣、北部灣)被寄予厚望,兩角早已是中國經濟發動機,渤海灣三省一市的經濟總量甚至已和長三角不相上下,北部灣基礎最薄弱、未來的經濟規模也很難趕上其他三極,但北部灣的發展潛力無疑是最大的!鄙虾=鹑谂c法律研究院研究員李華芳表示。
產業資本帶動
和珠三角、長三角和環渤海經濟帶一樣,北部灣蜂擁而至的各路資本中,產業資本仍是重中之重。而產業資本的涌入直接帶動了欽州GDP和固定資產投資的快速增長。 欽州是廣西北部灣沿海三市中港口資源最好的城市,正因如此,欽州早在1998年就被自治區確定為廣西臨海工業城市。但即便如此,欽州和長三角、珠三角發達地區相比,經濟差距仍很大。 “2008年,欽州市實現生產總值377.42億元,盡管增速達到了15.6%,但這個數據只相當于廣東、江蘇或浙江這樣發達省份的一個中等縣級市,這說明欽州發展潛力很大!10月22日,欽州一位政府官員如此表示。 “欽州和北海、防城一樣,歷史上長期隸屬于廣東,20世紀50、60年代,欽州和其他兩市的行政區劃也一直在粵桂之間搖擺。欽州老百姓的方言也和珠三角一樣,哪怕到了建國后,欽州的經濟和佛山、東莞等廣東縣市相比,也差不了多少。但改革開放后,差距一下子就拉大了!眲⒃七B是土生土長的欽州商人,他告訴記者,以前欽州人十分羨慕珠三角的政策優勢和毗鄰香港的地緣優勢,但:“風水輪流轉,現在廣西北部灣的政策與稅收優惠程度已超過珠三角,而且毗鄰的東盟11國的市場規模也遠超港澳! 欽州2008年的GDP增速為15.6%,比全國水平快了6%以上,但許多欽州經濟人士認為,隨著中石油1000萬噸煉油等大項目的投產,未來幾年的欽州增長速度將遠超這個數字。 10月22日上午,記者來到中石油欽州1000萬噸煉油項目現場,發現該煉油廠的成套設備已基本安裝完畢,許多中石油員工已正式進駐。 “中石油項目完全投產后,將創造500億元產值,利稅將達幾十億元到100億元!敝惺蜌J州煉化基地黨群工作部部長孟從民介紹說。 “欽州煉油基地的原油主要來自蘇丹,這些油是中石油在蘇丹的份額油。這個項目投產后,包括云南、貴州、四川和重慶在內的西南成品油緊缺將大大緩解,”孟從民表示,以前西南地區的成品油許多是從北方運到西南,運輸成本很高,而且運量也很難保證,欽州項目將大大緩解這一局面。 “中石油1000萬噸煉油項目只是欽州目前在建和待建大項目中的一個,除此之外,還有金桂林漿紙一體化一期工程即將投產,中石油大型石化物流、清華同方數字電視、東方資源60萬噸錳礦資源綜合利用等一批項目已開工,中糧集團大豆加工等將開工建設,韓國世洋、新加坡勝科、法國燃化空氣、日本三井物產、泰國兩儀集團等一批跨國公司也將落戶欽州。”欽州一位政府官員透露。 欽州之所以能引進這么多大項目,除了政策優勢外,欽州港的優勢也是重要原因。90年前,孫中山在《建國方略》中就規劃欽州港為“南方第二大港!倍2008年,欽州港吞吐能力已達4343萬噸。 根據欽州市政府的統計,到了2012年,欽州的工業產值將達到1800億元,將是2007年的10倍,這樣的增長速度,只有20世紀80、90年代深圳特區、上海浦東開發建設時才能看到。 事實上,快速發展的城市不只是欽州,在北部灣經濟區4市中,2008年經濟增長速度位居廣西前列。其中防城港市增長20.1%,居全區第一位;北海市增長16.9%,居全區第二位;欽州市增長15.6%,居全區第三位;南寧市增長14.5%,居全區第五位。
東盟市場橋頭堡
看準廣西北部灣投資機會的不僅僅是跨國公司和央企。來自廣東、浙江等地的內資也十分看好廣西,許多本土企業把廣西看成向東盟市場和西南地區進軍的橋頭堡。 據廣西壯族自治區招商促進局的統計,僅2008年上半年,北部灣4市引進的內資就達500億元。 東興是防城港代管的縣級市,這座以中越貿易和旅游著稱的邊境小城,在中國-東盟自由貿易區即將建成、邊境貿易優惠政策即將淡出歷史之際,開始向邊境工業城市轉變,而且工業產值的增長速度十分驚人。 據東興市政府公布的數據,2008年,東興規模以上工業總產值比2006年增長兩倍多,在這樣的基礎上,2009年上半年,工業總產值又同比增長138.12%。 “我記得20世紀90年代中后期那幾年,蘇州、溫州、東莞的工業增長也有40%以上,但像東興這樣連年翻番卻真的很罕見!眮碜哉憬揽档奈褰鹕倘藰亲竺鞅硎。 2006年,中國-東盟自由貿易區正在建設時,關稅減免政策已對邊境貿易產生巨大影響,當年,東興市的邊境貿易額開始下降。 樓左明認為,中國-東盟“早期收獲計劃”開始實施,邊貿關稅優惠減半的政策最終會隨中國-東盟自由貿易區的建成自動消失,另外,公安部也取消了跨國邊境旅游異地辦證,這些都成了邊境貿易開展的負面因素。 但是,東興這樣的城市發展邊境制造業卻很有優勢:靠近東盟市場、物流成本低、與東盟貿易人才很多,且信息靈通。 正因如此,從2006年起,許多邊貿商人開始向制造商轉變,水產商黃理是其中之一。2006年,他把從東盟進口來的海產品進行簡單保鮮加工,一噸海鮮比馬上出手多賺2、3倍的錢。黃理嘗試之后,馬上擴大生產規模,現已發展成年產值超億元的海產品加工企業,高峰時期每天加工海產品數百噸。 據東興市邊貿局統計,東興1000多個來自越南、泰國、緬甸等國的銷售商,有40多個客商轉向了加工制造行業。其中越南仁和商業有限公司投資600萬美元,在東興市江平工業園興辦企業。 樓左明也坐不住了!皬V西本地的勞動力價格不高,大約是永康的一半,永康的企業所得稅是25%,很多政策優惠兌現后,廣西所得稅最低可到9%,看到別人都把邊貿轉成加工,我和幾個朋友也打算在廣西邊境建一個日用五金企業。” 事實上,受益于中國-東盟自由貿易區絕不僅僅是北部灣4市,整個廣西都是中國企業進入東盟市場的制造業基地,以柳州汽車產業為例,2007年上半年,柳州出口到東盟的汽車及零配件產品為9057萬美元,預計全年出口額將達到1.8億美元,近3年平均增速達到128%。 據記者了解,出口產品中以重卡、工程機械車為主,在出口產品中,“五菱”系列汽車、“東風”“乘龍”“霸龍”重卡車、“風行”多功能乘用車、“高邁”系列鋼圈、“柳工牌”系列工程機械在東盟國家銷路都不錯。 “除了新加坡之外,東盟絕大多數國家還是發展中國家,對汽車產品講究的是耐用和價廉物美,這些都是中國汽車的強項,恰好柳州又是中國南方最重要的汽車產業和工程機械基地之一,柳州是中國內地走向東盟的重要通道城市和毗鄰東盟最近的工業重鎮,柳州與東盟各國水陸相連,交通極為便利,柳州至防城港、欽州港、北海港僅需4小時車程,出海便捷。”一位柳州官員在東盟博覽會向記者介紹柳州發展面向東盟的汽車工業時說。
熱錢熱地
北部灣經濟區的概念對熱錢和游資也同樣有很大的吸引力,房地產市場已成為游資布局廣西的主要市場。 20世紀90年代初,北海曾和海南一樣,為當時那場狂熱的“圈地”運動所害,成為中國爛尾樓最多的地方之一。在長達10多年的時間里,北海大批別墅無人問津,單價不過2、30萬元。 但隨著廣西經濟的快速增長和北部灣經濟區正式納入國家戰略,北海、南寧等城市開始頻繁登上中國大中城市房價漲幅榜前列。10月22日下午,記者在北海市區走了約4公里,發現這個市區人口不過50萬的中等城市,當時正在銷售的樓盤就達幾十個。 “從1993年到2004年,北海的別墅和普通住宅價格徘徊在幾百元到一千多元之間,30萬元就能買到一套幾百平米的別墅,市區和近郊到處都是爛尾樓!北焙H死畈=榻B說,北海房價從2005年底開始快速上漲,到了2007年,漲幅已成為全國第一,2008年一度低迷后,2009年又開始了飛速上漲。 2007年3月至5月,北海新建商品住房價格漲幅分別達到13.7%、23.6%和15.1%,連續3個月位居全國首位。特別是4月,北海市以23.6%的驚人漲幅遠遠超過深圳11.3%和北京的10.7%。 即使是在中國房地產市場極度低迷的2008年,北海樓市仍是熱火朝天。據統計,2008年北海市房地產完成投資37億元人民幣,比上年增長52%。2009年上半年的數據則更為驚人,房地產竣工項目55個,竣工面積82.81萬平方米,其中竣工面積增幅達132.22%。 李昌海表示,如果從4-5年這樣的時間跨度考察的話,北?赡芤彩侵袊績r上漲幅度最快的城市之一!2004年,北海多數樓盤是每平米1000-1300元,2009年的新開樓盤則為每平米4500-5000元,哪怕是北京、上海和深圳,漲幅也沒有這么高的! 盡管北海房價漲幅驚人,但房產投資者認為北海房價根本不算高!氨焙?赡苁侵袊睾-h境最好、風光最美的城市之一,我現在每年4個月都住在北海!痹S聯偉是北京人,從國企退休后,他把大部分精力用在旅游和度假上,他表示,北海的房價即使對大城市的工薪階層來說也不高,“北海銀灘的海景房不過5000元每平米,我退休工資都能付得起按揭。這樣的價格難道高么?” 除了北海之外,南寧也是廣西房地產熱的重要城市。2009年1-9月,南寧市新建商品房登記銷售面積582.43萬平方米,同比增長67.12%,銷售58749套,同比增59.71%。其中新建商品住房登記銷售面積522.65萬平方米,同比增75.27%,銷售套數48949套,同比增78.34%。 但即便如此,潛伏在北海的各路游資和熱錢仍是房產投資的主力。“我在2006年以2300元每平米的房價在北海買了8套房子,這8套房子的總價和我在上海一套公寓差不多!睖刂莩捶空呷~敏(化名)表示,即使是現在漲到了5000元每平米,但他判斷還遠不是北海房價的頂點:“等北部灣經濟區建設全面進入高潮后,廣西也將是白領甚至是富豪云集的地方,那時候好的房子會十分搶手! 據了解,目前在北海、南寧等城市投資房產的溫州人應不下數百人,分成10多個團體!霸谖抑車囊蝗簻刂萑酥校瑥V西是他們最喜歡投資的四個省區之一,也被認為是潛力最大的地區之一!比~敏透露,在北海投資房產除了溫州人之外,上海、北京、廣東等城市白領也很多,中國香港、俄羅斯、日本等境外資本也很青睞。 |