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    打黑行動應由重慶推向全國
        2009-08-21    李瓊    來源:長江日報

        近日來,重慶市大規模打黑除惡專項行動取得的重大成果吸引了全國目光。本報昨日援引《21世紀經濟報道》的新聞稱,在此次專項行動中,14個橫行該市多年的黑惡勢力團伙受到了打擊,陳明亮等19名黑惡勢力頭目無一漏網,100多名黑惡勢力團伙骨干成員全部緝拿歸案。與此同時,連任重慶市公安局副局長9年,現任重慶市司法局長文強因涉黑落馬的消息也格外引人關注。
        黑惡勢力對于全社會來說,都是一個時時可能閃現的黑色名詞。重慶打黑除惡的成果不僅在當地激動人心,更在全國產生強烈回響,個中原因值得分析深思。黑惡勢力的存在,并非重慶一地的特有狀態,打黑除惡,也是全國各地都有過的普遍行動。沒有證據顯示重慶的黑惡勢力盤踞狀況比其他地方更加嚴重,比其他地方的黑惡勢力更加不堪一擊,重慶也并不擁有比其他地方更為強大的警察力量,但我們卻能明顯看到重慶的打擊行動取得了更為突出的成果,這首先取決于政府對于黑惡勢力的態度,在于政府是否敢于碰硬,勇于徹底破除社會背景、復雜關系以及自身形象上的種種顧慮。
        社會對重慶此次專項打擊行動成果的關注,集中于兩個焦點:一是黑惡勢力的最大保護傘文強因涉嫌重大違紀違法行為被雙規;二是幾名身份顯赫、影響巨大的億萬企業富豪老總相繼因涉黑涉惡被重慶公安局公開逮捕。成果令人拍手稱快,昭示出的社會問題卻并不令人輕松。
        黑惡勢力擁有保護傘,不是新鮮現象。在以往各地的打黑除惡行動中,黑白勾結,共生共長,幾乎成為黑惡勢力普遍的“生存規律”。而文強的落馬,則表明在地方的權力系統中,保護傘的層級已經越來越高,“保護”的能力也越來越強。在一個擁有三千萬人口的直轄市里,一個主管社會治安,后又主管司法行政的主要官員,能夠與黑惡勢力頭目建立起推杯換盞的深厚聯系,而政府對主城區出租車公司提出的每輛車降低50塊管理費的要求,和將管理散亂的民營公交收歸國有的政策措施,卻受到強力阻撓和抵制,已經足以說明黑勢力的控制能力和市民的生活狀態。
      億萬富豪作為黑惡勢力頭目對社會造成的危害,并不僅是通過“以黑養商、以黑護商”積聚了大量非法財富,更在于他們擁有了人大代表、政協委員等政治光環,獲得影響政府決策的權力,危害執政基礎。通過打擊將黑勢力清除出去當然是必要的,而從根本上說地方各級人大和政協必須警醒,人大代表、政協委員不能向財富傾斜,不能作為對“納稅大戶”的政治獎勵,主動為黑惡勢力套上紅色外衣。
        我們固然不能根據現有的成果就樂觀斷定重慶的黑惡勢力已經一舉肅清,但重慶市面對黑惡勢力的堅決態度和深入行動必須得到明確的肯定,并有推向全國的必要。打黑除惡,是一個維護正常的社會秩序的問題,也是一個權力系統自我清潔、自我強健的過程。黑惡勢力的存在、生長不拘于一時一地,我們必須期待,重慶所擁有的態度,所采取的行動,所取得的成果不僅僅作為一個典范,一個特例。
        同時,黑惡勢力成為影響地方經濟和政治的利益團體,并非朝夕之間完成,通過運動式打擊予以清除,也不表示沒有重新生長的可能。因此,讓正常的防范治理機制發揮作用,不要在成長——集中打擊——再成長——再集中打擊的循環中損耗公眾對政府治理的信心,是比運動式打擊更為有效的長治之策。

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