支持保險(xiǎn)資金開展投資商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，支持保險(xiǎn)資金投資與保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資者積極參與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融工具市場(chǎng)和產(chǎn)品的投資交易，這些備受市場(chǎng)關(guān)注的保險(xiǎn)資金政策將被納入上海保險(xiǎn)業(yè)未來三年的創(chuàng)新規(guī)劃。
　　多位保險(xiǎn)業(yè)人士昨日向上海證券報(bào)透露稱，為進(jìn)一步深化細(xì)化推動(dòng)上海“兩個(gè)中心”建設(shè)，上海市金融辦和上海保監(jiān)局共同草擬了《2010至2012年上海保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃》，近日已將此計(jì)劃下發(fā)至相關(guān)保險(xiǎn)公司征求意見。
　　按照監(jiān)管部門的規(guī)劃，到2012年，上海將基本建成一個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)模較大、市場(chǎng)體系完善、功能作用突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)。業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速領(lǐng)先于上海GDP增速，保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)業(yè)管理的總資產(chǎn)將在國內(nèi)保持前列，保險(xiǎn)業(yè)在上海金融業(yè)總資產(chǎn)中比例逐年有所提高。
　　從本報(bào)記者獲得的這份長達(dá)7頁的征求意見稿來看，未來三年的保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn)主要有四大項(xiàng)內(nèi)容：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)展再保險(xiǎn)和航運(yùn)保險(xiǎn)、聚集各類資源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
　　具體涉及的創(chuàng)新產(chǎn)品及試點(diǎn)多達(dá)三四十項(xiàng)，主要包括：拓展都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)展農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)；試點(diǎn)個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品、特種設(shè)備產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)等各類涉及公眾利益的責(zé)任保險(xiǎn)；研究有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)在滬成立專業(yè)性航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)注冊(cè)在滬保險(xiǎn)企業(yè)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免收營業(yè)稅的實(shí)施細(xì)則，研究促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)在上海本地投保海上貨運(yùn)險(xiǎn)的政策；支持保險(xiǎn)資金投資金融、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。
　　值得一提的是，作為推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè)的重頭戲之一，上述試點(diǎn)項(xiàng)目從研究到實(shí)施，不僅涉及保險(xiǎn)，而且還涉及財(cái)稅、航運(yùn)等多個(gè)領(lǐng)域。為了能夠盡快落實(shí)上述保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，征求意見稿中明確，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立上海市政府其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)與上海保監(jiān)局的工作合作機(jī)制，完善上海市金融辦和人行上�？偛�、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局共同參加的“3+2”聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，落實(shí)促進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，積極推進(jìn)地方立法，為開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品營造良好的法律環(huán)境等。