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| 2009-08-03 記者:王傳真 來源:新華網(wǎng) |
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新華社深圳８月３日電
深圳市７月３１日正式啟動政府機構改革，整個改革計劃于１０月１日前基本完成。深圳此次機構改革力度大，精簡機構多，涉及面廣，旨在為全國城市行政管理體制改革探路。
廣東省委常委、深圳市代市長王榮指出，深圳特區(qū)成立２９年來，在改革開放的進程中先后進行了７次大機構改革，在許多方面做了有益的探索并取得了明顯成效。但與時俱進地看，深圳市行政管理體制仍然存在一些與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題：政府職能轉變不到位，政府仍然管了一些不該管、管不好的事，社會管理和公共服務相對比較薄弱，缺位情況突出；機構設置不夠合理，一些機構分設過細，管理多頭，運作不暢；政府部門職責關系尚未完全理清，職責不明，權責不對稱等現(xiàn)象仍然存在。這些問題直接制約了政府管理總體效能的發(fā)揮。
王榮說，深圳這次政府機構改革，圍繞建立比較完善的中國特色社會主義行政管理體制目標，對政府轉變職能進行了一系列探索，主要表現(xiàn)為：繼續(xù)堅持市場化改革方向，著力推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開；大力精簡行政審批事項，切實減少政府的微觀事務管理職能；努力做到凡是公民、法人和其他組織能自主解決，市場機制能夠自行調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自我管理的事項，政府堅決不干預。凡是政府可做可不做的事項，即使有財力和資源，也要本著積極培育市場、大力扶持社會組織發(fā)展的原則，政府主動放手。凡是應由社會組織承擔，但目前條件尚不成熟的，政府要積極創(chuàng)造條件，逐步轉移。
王榮強調(diào)，深圳這次機構改革本著先行先試、積極探路的原則，努力探索構建符合現(xiàn)代化大城市特點的政府管理架構，在政府職能轉變、探索實行大部門體制、完善行政運行機制等一系列重點領域中力爭取得新的突破。
他說，深圳作為我國改革開放和科學發(fā)展的排頭兵，在機構改革中只有勇于大膽創(chuàng)新與突破，才能為全國城市政府改革提供示范。 |
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