|
現(xiàn)在有幾方面的數(shù)據(jù)可以相對清晰地描述巨額貸款的去向，倘使資金未流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)可能帶來非常負(fù)面的影響。至少貨幣政策溫和調(diào)整的必要性已經(jīng)凸顯。在經(jīng)濟(jì)還未真正復(fù)蘇，民間資本的投資意愿還不足的大背景下，公開市場操作，定向票據(jù)發(fā)行，必要時調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，還有新增貸款規(guī)模的控制等量化型工具，應(yīng)該都是下半年可能動用的政策手段。
今年上半年新增貸款7.37萬億，大大超過經(jīng)濟(jì)運行中增長的貨幣需求28.46%的
貨幣供應(yīng)總量M2的增長，引起很多貸款是否進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的爭論，以及可能帶來其他負(fù)面效應(yīng)的擔(dān)心。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在有幾方面的數(shù)據(jù)可以相對清晰地描述貸款的去向，資金未流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，可能帶來非常負(fù)面的影響。
首先，企業(yè)存款增加降低貨幣政策效應(yīng)。
企業(yè)存款大幅增長，隱含銀行的企業(yè)貸款轉(zhuǎn)存的可能性。央行上半年數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)存款增加52934億元，同比多增37665億元。在企業(yè)利潤仍然是負(fù)增長，企業(yè)創(chuàng)造的積累同比下降的情況下，由企業(yè)積累增加帶來的企業(yè)存款增加不是特別有其合理性。所以企業(yè)存款的大幅增加，不排除企業(yè)的銀行信貸資金，并未真正全部進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，相反卻又可能有較大部分作為存款返回銀行。
企業(yè)貸款變成存款，如果主要是活期存款，問題不會很大，活期存款可能是項目的總體貸款分期投資的一個零時性資金管理行為，可能成為下一階段的投資而進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)，對當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長仍然會產(chǎn)生拉動效應(yīng)。但如果企業(yè)長期信貸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠓黾拥亩ㄆ诖婵�，對�?dāng)期經(jīng)濟(jì)增長就很難有直接拉動效應(yīng)了。如此，我們在判斷分析信貸增長和投資增長拉動驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的成熟乘數(shù)效應(yīng)時，可能就要打折扣，那將大大降低寬松貨幣政策的作用。換句話說，7.3萬億的信貸增長，不會帶來正常情況下信貸增長的經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)。
其次，資金流入股市樓市隱藏銀行系統(tǒng)風(fēng)險。
房地產(chǎn)投資性行為推高房價，顯示資金流入投資性房地產(chǎn)。統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，在上半年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源中，國內(nèi)貸款為5381億元，同比增長32.6%；個人按揭貸款2829億元，增長63.1%。由此估計，上半年金融房地產(chǎn)信貸資金超過8000億。
最近各地房價不斷上漲，已接近了2007年的高峰水平，如此高房價絕對不是所謂“剛性需求”群體所能承受的。所以，近期房地產(chǎn)的繁榮應(yīng)該是投資性活動，或者是投機(jī)性活動所致。而投機(jī)性活動的目的是為了賺錢或轉(zhuǎn)手賣出，并不是為了居住目的，只不過是把空置率從發(fā)展商手中轉(zhuǎn)移到投資人手中，對實際拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如裝修業(yè)的投資和消費沒有實際意義。因此，投機(jī)性房貸不能算進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。
更嚴(yán)重的是，房價高漲，發(fā)出了房地產(chǎn)市場回暖的錯誤信號，開發(fā)商又開始高價拿地，銀行判斷房地產(chǎn)又成為優(yōu)質(zhì)貸款，放寬信貸條件，大大增加信貸風(fēng)險。誰是將來的買家呢？如果到時候賣不出去，所有的風(fēng)險就要銀行承擔(dān)。銀行的壞賬又該大幅攀升了。
如果投資者是用自己的真金白銀買房子，價格偏高偏低都不是問題。但是套取銀行資金投機(jī)房地產(chǎn)，引發(fā)銀行危機(jī)，問題就非常嚴(yán)重了。銀行的風(fēng)險是經(jīng)濟(jì)體系的系統(tǒng)風(fēng)險。這次幾乎讓華爾街全線崩潰的金融危機(jī)，讓美國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)遭遇百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最直接的原因之一，就是華爾街和全球主要銀行和“影子銀行”，全部卷入次貸危機(jī)的深淵無法自拔，引發(fā)華爾街乃至全球的“系統(tǒng)風(fēng)險”，爆發(fā)全球危機(jī)。日本上世紀(jì)80年代末和90年代初爆發(fā)的泡沫危機(jī)，主要原因也是銀行資金大規(guī)模進(jìn)入房地產(chǎn)市場和股票市場，泡沫破滅以后重創(chuàng)日本金融體系和日本經(jīng)濟(jì)，使日本經(jīng)濟(jì)“失去了十年”。
管住銀行資金對投機(jī)性活動的支持，是確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，回歸正常調(diào)整的關(guān)鍵，也是避免金融體系乃至整個經(jīng)濟(jì)體系的系統(tǒng)性風(fēng)險和危機(jī)的關(guān)鍵。
現(xiàn)在沒有官方數(shù)據(jù)顯示有信貸資金流入股市。但看看當(dāng)下滬深股市資金流進(jìn)流出的變化，特別是貨幣政策取向變化高度關(guān)注的情況，從貨幣政策變數(shù)的“權(quán)重”不斷被強(qiáng)化的市場范圍氛圍中，可以判斷，也可能有一部分巨額信貸進(jìn)入股市，是股市近期上漲的動力之一。
銀行資金推動股市上漲，就存在巨大的系統(tǒng)風(fēng)險。如果說去年股市下跌近70%，對經(jīng)濟(jì)和金融體系沒有太大影響，最最重要的原因就是上一輪泡沫的形成，不是由大規(guī)模銀行資金推動的。銀監(jiān)會在泡沫形成過程中盡心盡職地充當(dāng)了“watching
Dog”，使銀行系統(tǒng)避開了泡沫危機(jī)的沖擊，也使經(jīng)濟(jì)體系沒有受到本土市場泡沫破滅的影響。
再者，還應(yīng)該值得注意的是，資金和信貸沒有流入實體經(jīng)濟(jì)，可能有三方面的問題。
從微觀層面看，銀行信貸可能主要給了國有企業(yè)。而國有企業(yè)不缺錢，信貸返存銀行變身存款，不能達(dá)成貨幣政策的拉動經(jīng)濟(jì)增長的既定目標(biāo)。所以，銀行信貸應(yīng)該更多向有資金需求的中小企業(yè)和民營企業(yè)傾斜，拉動民間投資，才能真正發(fā)揮新增貸款對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。
從宏觀層面看，6月貨幣供應(yīng)量增長28.46%。比上月末高2.72個百分點；再創(chuàng)新高。如果以8%的經(jīng)濟(jì)增長，加上2%的通脹預(yù)期，代表經(jīng)濟(jì)運行中的貨幣需求，那6月貨幣供應(yīng)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)運行所需要的貨幣增長18個百分點。也就是說，那些超出經(jīng)濟(jì)運行所需要的貨幣供應(yīng)量，流進(jìn)了資產(chǎn)市場，推高了資產(chǎn)價格泡沫，進(jìn)而帶來銀行風(fēng)險。所以，貨幣政策應(yīng)該有必要收回“過�！钡呢泿殴⿷�(yīng)，以避免將來帶來不必要的麻煩。
從政策層面看，如果不把資金流向分析清楚，僅從巨額信貸增長的角度判斷對經(jīng)濟(jì)增長的影響，就會誤判將來的經(jīng)濟(jì)形勢，誤導(dǎo)可能的經(jīng)濟(jì)政策。
根據(jù)以上分析，政策取向，至少貨幣政策溫和調(diào)整的必要性凸顯。不過，
在經(jīng)濟(jì)還未真正復(fù)蘇，民間資本的投資意愿還不足的大背景下，調(diào)整基準(zhǔn)利率有百弊而無一利，相信貨幣政策不會大動干戈。但是，公開市場操作，定向票據(jù)發(fā)行，必要的時候調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，還有新增貸款規(guī)模的控制等量化型工具，應(yīng)該都是下半年收回過量貨幣可能動用的政策手段。（作者系銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家） |