經濟參考報

水價漲不漲需要明白賬

2009-07-21 來源:新華網

    繼今年4月1日南京市率先上調水價后，江蘇省大半城市的自來水調價方案也陸續出臺。多個城市“一窩蜂”式集中調水價，是因為前兩年CPI居高不下，各地水價調整都被擱置下來，今年CPI連續告負為水價上調創造了時機。（6月 28日《揚子晚報》）
    不僅江蘇省，今年以來，全國不少城市都先后對自來水價格進行上調。漲價理由大致相同：一曰現行供排水價格與企業運營成本倒掛；二曰發揮價格杠桿作用，促進節約用水。但反對者也有自己的理由：一是自來水作為與民生密切相關的必需品，其需求是剛性的，彈性很小，水價上調未必能有效調節消費，卻會增加居民支出。二是企業要漲水價需要拿出關于成本上漲的“明白賬”，以賬服人。
    一直以來，舉凡漲價，經營方都有一個以不變應萬變的說法“成本增加”。但成本到底有沒有增加，增加了多少卻給不出具體數據。一筆糊涂賬如何讓公眾相信漲價不是“糊涂漲”？企業為什么不拿出賬本明細來呢？筆者猜測恐怕有兩種原因：一是經營方處于壟斷地位，習慣了“我說啥就是啥”，不想也不愿拿出明白賬來向公眾交代；二是根本拿不出明白賬，漲價理由并不合理。管理混亂、浪費嚴重、效率低下導致的“成本黑洞”能公諸于眾嗎？
    漲價要不要開聽證會已經不是個問題，問題是聽證會不要演變成“聽漲會”。一個有效地聽證會信息應該是透明的，比如水價，企業的具體成本是多少？企業虧損，有多少是水價過低、偏離價值的結果，有多少是企業自身成本過高所致？有多少是“政策性虧損”，有多少是“經營性虧損”？
    公用事業不能賠本賺吆喝，這道理大家都懂。電價、水價、氣價……該不該漲，該漲多少其實并非問題關鍵，拿本“明白賬”出來在聽證會上過過堂，用“明白賬”換“明白漲”才是硬道理。

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