8日,在余震不斷的意大利古城拉奎拉,八國集團(G8)首腦會議正式開幕,與會方就世界經濟及核不擴散、反恐、地區安全等全球性議題進行了磋商。 據意大利方面公布的會議日程,八國集團9日將同中國、巴西、印度、南非和墨西哥5個發展中國家及埃及的領導人舉行對話會議,并與有關國家領導人共同參加“經濟大國能源安全與氣候變化論壇”。 據海外媒體披露的公報草案,八國集團與發展中五國和埃及將共同承諾反對貿易保護主義,并在2010年前完成多哈回合貿易談判。該公報可能于9日晚些時候正式公布。 10日,八國集團將同8個非洲國家及一些國際組織的領導人舉行會談,討論國際金融和經濟危機對非洲的影響。隨后,總計30余個國家和國際組織的領導人將共同出席糧食安全專題會議。
G8“擴容”力求務實
據不完全統計,將有20個國家的領導人陸續出席為期三天的系列會議,超過了去年日本洞爺湖G8峰會14個國家的紀錄,規模堪稱空前。而最為引人注目的是,應邀前來的領導人中有14位來自發展中國家。有分析稱,這從一個側面反映出發展中國家在國際事務中的參與程度日益提高,世界正加速向多極化格局轉變。 八國集團“必須與大的新興經濟體建立穩定和結構化的聯系”,意大利外交部官員馬索洛7日對此作出明確表態,稱意大利希望八國集團通過加強與其他國家和國際組織的聯系增強自身的影響。 法新社認為,本次峰會為全球最強大經濟體的領導人們“提供了一個機會”,他們得以匯聚一堂,共同探討當前全球熱點議題。該報道指出,被稱做“國際清談俱樂部”(talking
shop)的八國集團此刻終于意識到,自己的光芒已經被囊括新興經濟體在內的二十國集團(G20)所掩蓋。德國總理默克爾2日曾公開表示,金融危機暴露出八國集團在引領全球經濟時的不足之處。“在拉奎拉舉行的峰會將表明,八國集團這種形式不再令人滿意。” 據有關報道,本次峰會確實有望在一些議題上取得實質性成果。意大利總理貝盧斯科尼表示,八國集團有望推出“拉奎拉食品安全倡議”,承諾提供100億至150億美元資金用于援助貧窮國家的農業發展,此外還將在“萊切框架”的基礎上通過一份旨在加強金融系統監管的原則性文件。但他同時表示,在構建全球金融體系新框架的問題上,各國領導人要達成一致“尚有一段漫長的路要走”。 一位前英國政府官員認為,本次拉奎拉峰會有望成為介于4月的G20倫敦峰會和即將于9月召開的G20匹茲堡峰會中間的一個“重要里程碑”。
或利好多哈回合談判
此前6月召開的八國集團財長會議上,與會各方曾承諾繼續努力爭取完成多哈回合談判,并在會后發表的聲明中表示:“4月份在倫敦宣布的快速實行貿易融資支持的舉措對于恢復國際貿易流動來說非常重要,特別是對新興國家和發展中國家而言。” 路透社援引消息人士的話稱,單是G8無法達成多哈談判,需其他發展中經濟體的同意才有成功的實質性機會,“這也是這個公報聲明之所以重要的原因所在。”有關方面希望各方能夠在完成談判的具體時間上達成協議,并將此帶到9月的G20匹茲堡會議上進行討論。 不過有關專家分析稱,在重啟多哈回合談判問題上,美國的態度才是關鍵所在。一年前,美國與印度在農產品特殊保障機制問題上難以達成一致意見,導致談判最終破裂。世貿組織(WTO)總干事拉米日前表示,世界其它地區都在等待美國詳細闡述其貿易立場,“我希望在G8會議上推動此事,以便讓多哈回合談判在11月重回正軌。”
英國將敦促銀行放貸
彭博社8日的報道稱,英國政府將敦促八國集團首腦對接受政府救助的銀行提出擴大放貸的要求,以推動經濟復蘇。有關人士透露,英國政府已簽署協議要求該國接受救助的銀行2009年增加700億英鎊(約合1130億美元)的貸款,并希望其它國家也采取類似措施。 不僅如此,英法兩國還在峰會前呼吁監管方加大力度,改善石油期貨市場的交易透明度,以減少因危害性投機引發的油價劇烈波動。兩國首腦8日表示,2008年油價的上漲嚴重破壞了全球經濟并導致經濟下滑,目前的風險是這樣的波動可能在推進復蘇之初削弱市場信心。 英法雙方認為,這一問題的解決必須依靠全球各方和石油行業的全力配合。6日的英法峰會已經探討了一些方法,希望能夠提供給各國領導人在G8峰會及今后的會議中進行討論。
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