自6月19日國有股權劃轉政策出臺以來，深滬市場的國有大小非減持進入真空期，6月23日僅有一例大股東減持。日前，國有背景的招商局科技集團持有的山河智能股權被凍結，這意味著轉持工作已進入操作層面。
　　招商局科技有關人士表示，6月22日該公司持有的山河智能股權已經過了限售期，公司是在減持過程中發現股權被凍結的。而市場近期僅有一例股權減持，即力合創投減持力合股份，力合創投大股東表示，“力合創投是非國有創投，因此可以減持。”
　　粵水電董秘劉建浩透露，國有股權劃轉政策出臺后，公司層面本著對國有股權負責的態度，正加緊研讀。“按規定大股東的股權應該在政策出臺當日就被凍結了，但到底凍結與否，我們也無法斷定。”劉建浩說。
　　令招商局科技人員著急的不僅是股權無法拋售，還有投資收益是否會大幅縮水。網上流傳的一份國有股劃轉名單上赫然列著：招商局科技在山河智能的500萬股權將有443萬股劃歸社保。該公司項目負責人說，按照這種算法，他們的收益80%都將上繳。
　　據悉，山河智能IPO時發行了3320萬股，加上上市之后每10股轉增10股，劃轉社保基金的股權將達到664萬股。由于山河智能只有兩家國有股東，根據雙方的持股比例出股，招商局科技雖然只持有500萬股，但要承擔劃轉股總數的66%，就是434萬股。
　　深圳創投公會常務副會長王守仁表示，由于細則沒有出臺，各種解讀很多，因而造成認識上的偏差，有關部門應盡快出臺國有股劃轉的操作細則。比如政策第六條規定，“股權分置改革新老劃斷后，凡在境內證券市場首次公開發行股票并上市的含國有股的股份有限公司，除國務院另有規定的，均須按首次公開發行時實際發行股份數量的10%，將股份有限公司部分國有股轉由社保基金會持有”，這類表述不是很明晰，照此理解，就容易出現像招商局科技這種持股不多、劃轉不少的情況。