當然,隱患不必然導致嚴重后果。“金磚”各國在發展的過程中不斷修正興利除弊的可能性,不但存在,而且非常大。假如“金磚四國”的發展勢頭能長期持續,而且形成一個跨地區合作集團,這塊碩大無朋的“磚”分別處在拉美、東歐、南亞和東亞的四個角之間的緊密紐帶將覆蓋整個世界,成為名副其實的地球新基石。 自1991年蘇聯解體以來的全球地緣格局也將隨之改變,出現一個以泛大西洋(14.95,0.12,0.81%)聯盟為一極,以“金磚”為另一極的新穩定秩序。就眼下的政要表態和媒體評論而言,似乎“金磚”機制化已經水到渠成,前途一片大好。 然而機制化和集團在國際關系語境下是完全不同的兩個概念,形成機制到產生集團還有相當遠的距離。就算四國能夠把“金磚”的光環一直戴下去,他們是不是一定有必要結成集團?他們要這個集團干什么呢? 雖說作為成績提高明顯的前“后進生”,四國惺惺相惜,不過國際關系的基礎可不是情感因素。抗拒共同威脅或者增進共同利益,是國家愿意開展跨國合作甚至建立國家集團的主要動機。而“金磚”是一個經濟概念,地緣政治因素基本上不起作用,著眼點只能是在增進共同利益方面,或者規避共同面對的經濟危險。 具體到當下,也就是如何規避美國經濟衰退帶來的風險。這實際上是本次“金磚”峰會的核心內容。 俄羅斯的對策是呼吁建立超主權儲備貨幣,能否得到其他三國贊同,現在仍然不得而知。但就在幾天前,中國還出資500億美元購買國際貨幣基金組織債券,似乎更愿意在現行的國際貨幣框架下解決問題。四國中經濟實力最強的中國,仍在超主權貨幣、人民幣國際化、區域貨幣合作三種方式中進行選擇,并沒有一個最終的結論。 另一個可能不會太有熱情的“金磚”成員是印度---印美蜜月剛剛開始,這個時候談論肯定會讓美國如芒在背的倡議,未必合新德里的脾胃。 實際上,巴西和俄羅斯就目前的表態來看,是超主權儲備貨幣最積極的呼吁者。然而即使是俄羅斯,態度也是有保留的。梅德韋杰夫總統說:“創建超主權儲備貨幣并不會動搖美元的儲備貨幣地位。”這句話,和美國在小布什時代常說的“反導系統不針對俄羅斯”一樣不會有人相信。不過,早在倡議還未討論之前就來安撫理論上的“無關者”,由此可見莫斯科的態度好像也不怎么堅定。 盡管巴西總統盧拉在各種場合多次呼吁發展中國家應該停止使用美元進行貿易結算,態度甚至比梅德韋杰夫還強硬,然而考慮到巴西與美國經濟聯系的緊密性,巴西自己能不能做到都還在可知未知之間。 這倒不是在給超主權儲備貨幣倡議潑冷水,可能性總是存在的。但這樣一個倡議恐怕很難把四國鉚在一起,形成一個具有實質意義的“金磚”集團。即便超主權儲備貨幣倡議得到四國一致贊同,人們也應該記得自清邁倡議提出到“10+3”區域外匯儲備庫的啟動,用了多長時間。 至于更加深層次的合作,甚至實體化,恐怕現在還提不到議事日程上來。關鍵的原因正如西方媒體剖析的那樣,“金磚”遠遠不是一個“志同道合”的機制。 時至今日,俄羅斯仍然是美國的對頭,而印美關系一天近似一天;中國和巴西相交日深,和印度卻總在若即若離之間。“金磚”四國要想有所成就,還須多練“內功”才成。 |