距離啟動時間僅兩個月，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)完成討論稿，下一步將按程序上報給發(fā)改委、國務(wù)院，并將擇機出臺——在昨天上午的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，國家能源局主管新能源事務(wù)的副局長劉琦做出了上述表示。

　　新能源“一石三鳥”

　　昨日劉琦透露了新能源發(fā)展規(guī)劃的五大框架：新能源發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢、發(fā)展指導思想和基本原則、規(guī)劃目標、工作任務(wù)和重要項目、政策保障措施。
　　劉琦用“一石三鳥”來形容新能源發(fā)展的戰(zhàn)略意義：第一是應(yīng)對當前的金融危機，擴大內(nèi)需、拉動投資、增加就業(yè)；第二是應(yīng)對氣候變化，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)能源的可持續(xù)發(fā)展；第三是搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點，提升中國能源的國際競爭力。
　　對于規(guī)劃的具體內(nèi)容，劉琦未作出回應(yīng)。但他強調(diào)，新規(guī)劃特別突出了科技的分量。
　　“一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不光是要政府推動、市場拉動，關(guān)鍵還要有科技去撬動。只有實現(xiàn)了科技的進步和撬動，才能使這個產(chǎn)業(yè)降低成本，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。規(guī)劃最后出臺的時候大家會發(fā)現(xiàn)，科技在規(guī)劃中的分量相當重。”劉琦說。
　　同時，劉琦告訴CBN記者，國家能源局已經(jīng)關(guān)注到新能源的有序發(fā)展問題，“我們強調(diào)要又好又快，就是要規(guī)避風險，把‘好’擺在前面。許多時候，我們寧肯慢一點。”

　　瓶頸問題有望得解

　　目前中國新能源發(fā)展面臨的一個瓶頸在于新能源如何并入電網(wǎng)。由于傳統(tǒng)能源和新能源接入標準不一、維護成本不一、電網(wǎng)公司動力不足等原因，目前尚無統(tǒng)一的新能源并網(wǎng)辦法。
　　據(jù)中國電工技術(shù)學會名譽理事長周鶴良介紹，中國1200萬千瓦風電裝機容量中，僅有800萬千瓦的裝機容量入網(wǎng)發(fā)電，三分之一的風電裝機容量白白浪費。“發(fā)得出電，送不出電”成為新能源發(fā)電的窘?jīng)r。
　　劉琦昨日在回應(yīng)CBN記者相關(guān)提問時表示，并網(wǎng)問題已經(jīng)涵蓋在新能源發(fā)展規(guī)劃之中，國家能源局正在組織電網(wǎng)公司、設(shè)備制造企業(yè)和投資業(yè)主三方協(xié)調(diào)研究解決辦法。
　　關(guān)于新能源的界定，目前在業(yè)內(nèi)也存在諸多爭論。據(jù)劉琦介紹，正在編制中的新能源發(fā)展規(guī)劃，把新能源主要界定在兩個方面：一是關(guān)于風電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源，二是對傳統(tǒng)的能源進行技術(shù)變革所形成的新的能源，比如對煤炭的清潔高效利用、車用新型燃料、智能電網(wǎng)等。