當前，國際金融危機正在深刻影響著中國的工業化、信息化、一體化、區域化和全球化，催化和加速中國社會建設與改革，加速中國從生產要素和投資驅動向創新驅動經濟型發展轉變。在這種背景下，我國區域經濟正在經歷大調整期。
　　一方面，沿海核心地區——珠三角、長三角、首都圈、山東半島、遼中南地區向產業“微笑曲線”高端領域轉移，重點推進研發設計、品牌服務和專業化服務的發展，逐步走上高端、高效、高輻射的產業和人力資源發展之路；另一方面，周圍地區、特別是市場通達性較好的沿海核心地區毗鄰區域以及沿長江、沿京廣線、沿黃河中游地區，則積極承接沿海核心地區因產業和人力資源升級轉移出來的產業和人力資源，加速推進自身產業和人力資源轉型升級。因而，全國呈現以沿海核心地區為引領的產業和人力資源雙重雁行轉型升級的局面。顯然，去年以來的全球經濟金融危機加速了這一轉型升級。