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| 陽光操作保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落到實(shí)處 |
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| 2009-03-20 來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 |
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為落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部建立和完善補(bǔ)貼操作辦法，多措并舉，陽光操作，取得明顯成效。
一是公開政策內(nèi)容，接受社會(huì)各界監(jiān)督。每年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部確定年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案后，都通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布，內(nèi)容包括補(bǔ)貼重點(diǎn)、補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼指標(biāo)、補(bǔ)貼比例、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼程序等，目的是讓農(nóng)民了解政策便于申請(qǐng)，讓企業(yè)了解政策提供產(chǎn)品，讓社會(huì)了解、監(jiān)督政策的落實(shí)。
二是公開機(jī)具選型，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)部制定競(jìng)爭(zhēng)性選型制度，確定補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品目錄。公開選型，給企業(yè)平等的參選機(jī)會(huì)；公開唱標(biāo)，接受企業(yè)監(jiān)督。組織專家從產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)性能、質(zhì)量保證能力、市場(chǎng)表現(xiàn)多方面綜合評(píng)價(jià)，獨(dú)立作出判斷，排定產(chǎn)品優(yōu)先順序，確定補(bǔ)貼目錄。適應(yīng)性強(qiáng)、使用量大的通用類產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)部組織選型，地區(qū)適應(yīng)性要求高的非通用類產(chǎn)品由各省區(qū)市組織選型。通用類與非通用類合并形成各地的補(bǔ)貼目錄，并在媒體公布，方便農(nóng)民選購。
三是公開受益對(duì)象，確保補(bǔ)貼落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求各地在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、配套購置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶等，相同條件的優(yōu)先沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)民，并根據(jù)申請(qǐng)先后或農(nóng)民接受的其它方式確定。補(bǔ)貼對(duì)象確定后，在村鎮(zhèn)張榜公示，無異議后簽訂協(xié)議。農(nóng)業(yè)部建立購機(jī)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫，收錄享受補(bǔ)貼農(nóng)戶的地址、電話、產(chǎn)品型號(hào)、補(bǔ)貼額等信息，便于統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查監(jiān)督。據(jù)了解，連續(xù)兩年抽查，補(bǔ)貼核準(zhǔn)率達(dá)到100%，農(nóng)戶滿意率超過90%。
四是公開測(cè)算依據(jù)，公平合理分配資金。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各地的耕地面積、農(nóng)作物面積、糧食產(chǎn)量、糧食商品量、農(nóng)機(jī)化水平、畜產(chǎn)品產(chǎn)量等指標(biāo)，運(yùn)用公式法和因素法，將中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金科學(xué)、合理地分配到各省（區(qū)、市），引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地重糧抓農(nóng)。
隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的規(guī)模不斷擴(kuò)大，補(bǔ)貼的品種不斷增加，補(bǔ)貼的對(duì)象不斷拓寬。農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步完善辦法、優(yōu)化程序、強(qiáng)化監(jiān)督，更好地為農(nóng)民、企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中央惠農(nóng)政策效應(yīng)最大化。
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