好政策增信心

　　2008年8月1日起，國家對部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。去年11月1日起部分紡織品、服裝、玩具商品的出口退稅率上調到14％。2008年12月1日起提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的3770項商品出口退稅率。在不到四個月時間內，政府連續3次提高出口退稅率，其調整范圍之廣，涉及產品之多，是近幾年來少見的。
　　“金融海嘯來了，我們的生活質量提高了，天天都有時間喝早茶，打球，看電視。”從順德均安某紡織老板這句帶有些自嘲調侃的話語里似乎能感受到目前紡織行業的日子并不好過。
　　那么，政府連續三次提高出口退稅率，能否拯救企業？“今年除了金融海嘯帶來的沖擊，匯率升值、人工成本上漲等一系列‘組合拳’把我們打得不輕啊，出口退稅就算從目前的14%增加到15%，也就剛剛好能彌補人工成本上漲的問題。”德富工藝品有限公司總經理鄭乃謙認為，調整出口退稅率，讓出口企業多了緩沖時間，多了信心，這是此次政策調整的最大作用。不過，從長遠看，此次政策調整難以從根本上幫助企業解困。“2008年，我們企業遇到改制11年來首次虧損，我們已經做好了虧損3年的心理準備和打算。”鄭乃謙直言不諱。
　　“政府調整外貿政策，提高出口退稅率實屬必然。”有順德紡織行業人士介紹，一般來說，出口退稅率上調緩解了出口企業相互之間的競爭，給這些企業增加了盈利空間。

“練好內功”找活路

　　日前，順德更多的紡織企業已經意識到，這次國家對紡織產業的振興規劃反映了政府對就業和出口產業升級方面的考慮。紛紛認為，企業生存之道的關鍵還是“練好內功”，加快調整產品結構和市場結構，適應市場變化需要，才能在未來更為激烈的競爭中站穩腳跟。
　　據悉，紡織產業振興規劃建議國家設立結構調整、技術改造和產業升級等專項資金，以扶持企業發展。這筆專項資金，將從國家安排的自主創新和產業結構調整項目資金中劃撥。此外，振興計劃內容還包括：擴大信貸規模，尤其是解決中小企業資金困難，建議采用貼息貸款方式；支持企業兼并重組、積極擴大出口，鞏固和開拓國際市場；加強自主品牌培育和營銷渠道建設等等。
　　順德紡織商會秘書長馮結芳說，現在，政府提高出口稅率是十分及時的，也為眾多出口企業打了一劑“強心針”。但是，從長遠來看，紡織業作為勞動密集型行業，升級、轉型將是未來相當長時間內的一個趨勢。所以，紡織企業仍會面臨許多問題，尤其是在人力成本和原料漲價方面。因此，企業確保利潤的主要途徑還是在于自身的拓展而不是一味依靠政府手段的扶持。
　　“我們也在積極的想應對辦法，通過減少規模，同時在開源節流，開拓內銷渠道來找活路。”鄭乃謙說。
　　另外，順德紡織商會秘書長馮結芳也介紹說，以前國家給紡織品扣上了一頂“勞動密集型”的大蓋帽。在現在這樣的形勢之下，發展技術難度不是過高，資金投入不是太多，經濟效益不是很高，但可大量安置就業，社會效益很大，關系到社會穩定的勞動密集型產業是絕對必不可少的，比如紡織業。“現在國家似乎也意識到這個問題，因此也希望國家對扶持勞動密集型企業也需要通盤考慮。”馮結芳說。

延伸閱讀

我國1985年4月1日起實行出口產品退稅政策。1994年1月建立了以新的增值稅、消費稅制度為基礎的出口貨物退（免）稅制度。1995年7月紡織品服裝出口退稅率由13%下調至10%。1996年12月退稅率繼續下調至6%。1998年起為擺脫亞洲金融危機的影響，增加出口退稅以鼓勵出口國家將紡織品服裝出口退稅率上調至11%。1999年1月上調至13%，7月再次上調，至15%。2001年7月棉紗、棉布、棉制品出口退稅率由15%上調至17%。2005年1月國務院調整中央和地方出口退稅分擔比例。2006年9月國家將紡織品出口退稅率由13%下調至11%。2007年7月1日我國再次大規模調整出口退稅政策。2008年8月1日，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。2008年11月1日，上調至14%。