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| 國(guó)務(wù)院要求重慶為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范 |
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| 2009-02-06 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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| 國(guó)務(wù)院要求重慶在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。資料圖 | 國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），要求重慶市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范。
《若干意見(jiàn)》指出，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，將解決當(dāng)前困難與謀求長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，著力解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房、庫(kù)區(qū)移民、扶貧開(kāi)發(fā)等重要民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快重慶市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段。
《若干意見(jiàn)》共１５０００余字，分為１０部分，主要包括推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的總體要求；促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，確保庫(kù)區(qū)和諧發(fā)展；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；加快老工業(yè)基地改造，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極推進(jìn)改革試驗(yàn)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制等。
根據(jù)《若干意見(jiàn)》的總體要求，重慶改革發(fā)展的主要目標(biāo)將分為兩階段：到2012年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架基本形成。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平；城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到西部地區(qū)較高水平，收入差距逐步縮小；基本公共服務(wù)能力達(dá)到全國(guó)平均水平；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2007年下降20%；環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展，三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。
到2020年，各項(xiàng)改革全面深化，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)全國(guó)平均水平；城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，收入差距明顯縮小；基本公共服務(wù)能力高于全國(guó)平均水平；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步顯著下降；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，森林覆蓋率達(dá)到45%，三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。
《若干意見(jiàn)》指出，重慶市是中西部地區(qū)惟一的直轄市，是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)改革開(kāi)放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。加快重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，是深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要，是為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范的需要，是形成沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局的需要，是保障長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要。
《若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，設(shè)立直轄市以來(lái)，重慶市堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，努力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重要成就，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。重慶市集大城市、大農(nóng)村、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，老工業(yè)基地改造振興任務(wù)繁重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
（綜合本報(bào)記者和新華社報(bào)道）
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