浙江正加大鐵路建設(shè)，浙江官員表示，上海到杭州將先上客運專線，將來有條件再上磁懸浮項目。資料圖

　　動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者蘇曉紅4年前拿下了一部電影的審批權(quán)，但是由于缺乏資金800多萬，所以她的電影夢一拖再拖。
　　日前，一項針對杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的小企業(yè)信托債權(quán)股權(quán)基金“寶石流霞”正式發(fā)布。面對國際經(jīng)濟危機，浙江促進金融創(chuàng)新，扶持技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，力促產(chǎn)業(yè)升級。這讓蘇曉紅看到了希望。
　　在促進產(chǎn)業(yè)升級的同時，浙江明后年將實現(xiàn)政府主導(dǎo)4000億并帶動社會投資1萬億。

政府領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)升級

　　金融危機對浙江等出口導(dǎo)向型制造業(yè)大省帶來沉重的打擊，而“浙江制造”也正經(jīng)歷著一場前所未有的產(chǎn)業(yè)升級。
　　在杭州，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直被看好，它的增長速度普遍高于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增幅。2008年上半年，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值257.18億元，比上年同期增長16.5％。但是和許多動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者一眼，根本沒人愿意為蘇曉紅們擔(dān)保，因此拿不到銀行貸款。
　　現(xiàn)在，蘇曉紅們似乎開始有了轉(zhuǎn)機。負責(zé)擔(dān)保的中新力合公司總裁周冀表示，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成熟度相對較低，缺少行業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)，根據(jù)評估，浙江省擔(dān)保機構(gòu)代償率為0.24％，即使以超過擔(dān)保行業(yè)平均值20倍，即4.8％計算，項目風(fēng)險為288萬，但是由于引入機構(gòu)投資者，因此產(chǎn)品整體風(fēng)險仍然可控。
　　政府適度加大了為中小企業(yè)貸款風(fēng)險“埋單”的力度，浙江省政府還出臺一系列政策來挽救企業(yè)，政府貸款風(fēng)險補償資金從原來的3500萬元增加到6500萬元，并且兩年內(nèi)形成1.3億元的規(guī)模，以此引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的貸款。

企業(yè)困境倒逼金融創(chuàng)新

　　盡管經(jīng)濟形勢頗為嚴峻，浙江正試圖金融上不斷創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)升級。
　　記者獲悉，“寶石流霞”債權(quán)信托產(chǎn)品首期發(fā)行規(guī)模為6000萬元，將為30－50家文化創(chuàng)意企業(yè)提供為期1年的融資，單筆貸款最大為1000萬，企業(yè)的融資成本為8.39％以及1％的擔(dān)保費用，將于2009年1月正式發(fā)放。
　　在6000萬遠信托貸款中，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金出資1000萬元，該資金為保本認購；銀行以理財產(chǎn)品方式發(fā)售4700萬元，年回報預(yù)計不超過6％。對于這5700萬資金，中新力合公司將對其提供全額擔(dān)保；其余300萬由機構(gòu)認購，風(fēng)險自擔(dān)。
　　浙江一直在探索如何緩解民營企業(yè)的“錢荒”問題，通過政府資金來撬動社會資金，成為最主要的一種辦法。2個多月前，為破解小企業(yè)融資難題，西湖區(qū)政府發(fā)起了“小企業(yè)集合信托債權(quán)基金”，首期名為“平湖秋月”，規(guī)模5000萬元，這同時也是全國首個“以政府財政資金為引導(dǎo)，吸引社會資金有效參與”的小企業(yè)集合信托債權(quán)基金，并正式進入我國中小企業(yè)融資渠道。
　　小額貸款公司試點、平湖秋月、寶石流霞的相繼試行，產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)困境倒逼著浙江進行金融創(chuàng)新。

明后年政府投資4000億

　　明后兩年，浙江將實現(xiàn)政府主導(dǎo)型投資4000億，并由此帶動社會投資1萬億。日前，中共浙江省委常委、常務(wù)副省長陳敏爾通過浙江在線和網(wǎng)友交流時作上述表示。
　　陳敏爾認為，浙江經(jīng)濟形勢“基本面是好的”，但是由于浙江外貿(mào)出口依存度為52%，外部經(jīng)濟環(huán)境的不佳使浙江經(jīng)濟運行面臨的壓力很大。但是他表示，對浙江轉(zhuǎn)型升級充滿信心。
　　他透露，浙江將加大鐵路建設(shè)，包括南京到杭州的高速鐵路，杭州到寧波的杭甬客運專線。至于上海到杭州的項目，陳敏爾表示，先上客運專線，將來有條件再上磁懸浮項目。
　　據(jù)初步統(tǒng)計，浙江未來兩年總的鐵路建設(shè)就有800多公里、1300多億的投資。1公里的鐵路實施的建設(shè)可以安排600個勞動力就業(yè)。