●1997年，全國人大通過《公路法》，首次提出以“燃油附加費”替代養路費等，擬從1998年1月1日起實施。

　　●1998年10月，國務院提請全國人大常委會審議的《公路法》修正案草案里，將“燃油附加費”改為“燃油稅”。

　　●1999年10月31日，全國人大常委會通過《公路法(修正案)》，第36條規定“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金，具體實施辦法和步驟由國務院規定”。

　　●2000年10月，財政部、國家計委等十二個部門制定的《交通和車輛稅費改革實施方案》經國務院批準后發布，對我國燃油稅的納稅人、納稅環節等都做了明確規定。

　　●2004年11月，國家發改委發布《節能中長期專項規劃》，提出鼓勵發展節能車型和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策，擇機實行燃油稅改革方案。

　　●2007年3月，財政部在《關于2006年中央和地方預算執行情況與2007年中央和地方預算草案的報告》中表示，今年將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。

　　●2007年10月，國家稅務總局有關部門負責人曹聰接受中國政府網訪談時表示，按照有關方案的設計，今后對汽油、柴油開征燃油稅后，養路費、客運附加費等行政性收費將同時停收。

　　●2008年11月18日，國家發展改革委員會能源研究所所長韓文科向媒體透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。