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國家發改委能源研究所所長韓文科11月18日向英文版《中國日報》透露，中國政府將馬上開始征收燃油附加稅。韓文科解釋說，馬上的意思，“就是很快”。他說：“中國政府一直強調要擇機盡快征收燃油稅，具體方案早已上報。”(11月18日《中國日報》)
的確，中國征收燃油稅的時機早已成熟。幾周前，國際油價就已大幅回落，進入了比較正常的區間。筆者以為，目前國際油價大幅下跌，是開征燃油稅的絕佳契機，不可錯過。
1998年我國提出擬開征燃油稅。當時，國務院決定分步實施改革方案：第一步，從2001年1月1日起，先行開征車輛購置稅取代車輛購置附加費；第二步，根據國際市場原油價格變動情況，擇機出臺燃油稅，取代公路養路費等交通維護和建設方面的部分收費。目前，第一步已經成功實現，但是，第二步卻一直滯步不前。
按照國際上的普遍觀點，開征燃油稅其中一個很重要的契機就是“低油價”。因為“低油價”能夠減少一些行業由此而帶來的“陣痛”。之前，國際原油和國內成品油價格高昂，是國家主管部門遲遲不愿開征燃油稅的關鍵原因。而現在，國際油價下降，有關方面應該抓住這個難得的機會。
據報道，為了維持油價，歐佩克近日可能逐步削減石油產量。這意味著不久的將來，國際油價可能會在當前這個油價的基礎上出現普遍上浮，而油價一旦上浮，顯然就不利于我國燃油稅的出臺了。
當然，開征燃油稅涉及到多個主管部門的切身利益，尤其是交通運輸部和財政部。燃油稅一旦開征，這兩個部門將會因燃油稅的問題進行新一輪的利益劃分。此前，巨額的公路養路費是由交通運輸部收管，開征燃油稅之后，養路費沒有了，過去的“誘人蛋糕”將由交通運輸部轉移到財政部手中。就此，交通運輸部相關方面應該以大局為重，以廣大公眾的切身利益為重，為燃油稅的出臺主動掃清道路。
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