據(jù)《京華時(shí)報(bào)》昨日?qǐng)?bào)道，為使中小企業(yè)“有錢過(guò)冬”，個(gè)人和企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)將能合法從事放貸業(yè)務(wù)。中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)劉萍日前透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經(jīng)提交國(guó)務(wù)院法制辦，一旦條例通過(guò)就意味著銀行在信貸市場(chǎng)的壟斷地位被打破，“民間借貸陽(yáng)光化”在國(guó)家立法層面得到確認(rèn)。

　　次債危機(jī)已在全球引發(fā)一場(chǎng)金融海嘯，國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)受到極大影響，不少企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂，企業(yè)倒閉，老板跑路的現(xiàn)象。就在近日，我國(guó)政府推出了4萬(wàn)億投資的大手筆，十大政策刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，此舉無(wú)疑能使國(guó)內(nèi)企業(yè)更安全地度過(guò)寒冬。不過(guò)仔細(xì)分析十大政策，更多是落在基礎(chǔ)建設(shè)方面，只有第十條，取消商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，才算是對(duì)中小企業(yè)的真正直接利好。
　　不過(guò)即使是信貸政策的轉(zhuǎn)向，中小企業(yè)信貸還是很難。比如中、農(nóng)、工、建、交五大國(guó)有銀行的信貸客戶主體是國(guó)有大中型企業(yè)、外資企業(yè)及有著完善公司治理結(jié)構(gòu)并有相當(dāng)規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)。基于中小企業(yè)存在沒(méi)有房產(chǎn)、物資少、償還貸款的意愿以及借款主體的誠(chéng)信等問(wèn)題，銀行都認(rèn)為貸款給中小企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)比較高的一種項(xiàng)目。中小企業(yè)需要錢，但是因?yàn)檫@些企業(yè)沒(méi)有固定資產(chǎn)可以做抵押，從銀行貸到錢的可能性就微乎其微。
　　我們反觀中小企業(yè)的作用，不難發(fā)現(xiàn)它的重要性。我國(guó)中小企業(yè)約占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58%，出口創(chuàng)匯占68%，上繳稅收占48%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　《放貸人條例》如果批準(zhǔn)實(shí)施，無(wú)疑為中小企業(yè)注入新鮮血液，從中也可見(jiàn)國(guó)家對(duì)它們的呵護(hù)。正是有了這些機(jī)制靈活的企業(yè)，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才有了生機(jī)，因此，管理者在制定政策時(shí)，要更多地為它們考慮，讓它們渡過(guò)融資難的瓶頸，使我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)保持旺盛的生命力。