海南三亞的出租車罷運已至第三天。11月12日下午3點半左右，少部分出租車結束罷工上街營運。
    下午3：30左右，記者在三亞市政府門口的新風街路口看到少數出租車駛過。半小時內，經過的出租車共有5輛，其中除一輛載客外，剩下四輛空車行駛，空車燈未打開。到晚上，恢復營運的出租車漸漸增多。

政府召開出租車罷運協調會初見成效

    11月11日下午4時，針對部分出租車罷運事件，三亞市委、市政府召開了由市委副書記、代市長王勇參加的與各出租車公司及司機代表協調會。
    協調會上，出租車司機發言積極，集中反映了“出租車承包金過高和下調租金落實不到位”、“黑車、套牌車等非法運營車輛猖獗”、“部分公司出臺的新合同存在霸王條款”、“部分司機要求買斷出租車經營權以及經營權自由流轉”等問題。而黑車猖獗、承包金過高是司機們反映最為強烈的問題。
    出租車公司代表在座談會上表示，出租車罷運事件發生的根本原因在于三亞市比較惡劣的出租車運營環境。這些公司代表表示，在此次罷運事件中被打砸的車輛等賠償由公司先行墊付，并盡最大努力促使出租車盡快恢復營運。
    三亞市交通局局長陳治邦承認司機反映的問題基本上是客觀的，交通局作為主管部門，在一些問題上負有一定責任。
    三亞市委副書記、代市長王勇代表政府向出租車司機道歉，他表示，出現目前這樣的情況，政府相關部門有失職的地方，此后一定會嚴格按照相關政策，處理好各方反映的問題，維護各方的正當權益。
    對出租車承包金過高的問題，王勇表示：從11月12日起，出租車租金標準嚴格按照政府指導價平均5300元／月執行，時間從生效日2008年1月1日算起，已多收的全部退還承包司機。對拒不執行的企業，將堅決依法懲處，對情節嚴重者，將責令其退出三亞市場。
    關于非法運營車輛猖獗的問題，會議決定成立一個專門整治小組，依法嚴厲打擊非法運營車輛。交通局局長陳治邦則表示，對舉報黑車者給予舉報人每輛500元的獎勵，舉報黑車保護傘的，舉報人每人獎勵1萬元。
    協調會上，王勇要求各部門、企業和承包司機共同努力，在11月12日恢復三亞的出租車營運。

出租車企業單車利潤率高達68％

    出租車租金過高，承包司機認為收入太低，一直是此次三亞出租車罷運的一個主要原因。但與此同時，三亞的出租車公司也在抱怨再降租金就沒錢賺了。那么三亞出租車行業的利潤情況到底怎樣呢？
    2007年底，針對三亞出租車行業的問題，三亞市委的一個調研組受命進行了近一年的深入調查后，形成了一篇題為《三亞市出租車承包金為什么降不下來》的調研報告。
    調研報告披露，三亞的出租車承包司機每月向出租車公司交納6756.26元的承包資金（三亞全市6家出租車公司加權平均數，含代繳費用），全市6家出租汽車公司加權平均實際單車經營成本為4014.45元／月（含代繳費用），出租車公司單車可獲利潤2741.81元／月，單車成本利潤率高達68％。
    調研報告稱：這個利潤水平不僅遠遠高于北京、深圳等城市同行業的利潤水平，而且與三亞市各個行業比較也是最高的，比房地產還高（三亞房地產利潤30％左右、住宿業13％、工業2．69％、建筑業2．25％）。而深圳出租車行業利潤達到17％以上，就遭受市民、專家的質疑，認為是”暴利“，上海規模大的出租車企業利潤達到10％時，已被認為是利潤豐厚了。
    與國內其他大中城市的出租行業相比，三亞的單車承包金也處于偏高水平。三亞6家出租車公司每月向承包司機收取的承包金為6756.26元，而北京為5148元／月，武漢5520元／月，鄭州4000~4800元／月，江門5000元／月，海口5200元／月。
    三亞的承包司機收入水平和經營效益情況也被調研組調查，調查的結果顯示，一輛車牌號為瓊B51479的出租車在三亞旅游的淡季5月份，從2007年5月9日至17日，每日收入均高于450元，9天中有5天每日收入超過600元，5月17日的收入高達1200元。以最低平均每天450元計算，每月收入為13500元，扣除承包金和油料、維修等費用，純收入3000元左右。
    三亞一位媒體記者透露，他的一個親戚開出租，每月純收入能達到8000元。而三亞一位出租企業的老總則說，三亞一臺出租車每月最低營運額一般不會少于18000元,扣除各項費用，純收入可觀。否則，三亞的出租車就不會出現偷偷被轉包的現象，如果沒有錢可賺，誰會傻到接受轉包的出租車。

三亞黑車猖獗形式多樣

    出租車司機們提出打擊黑車的問題，引起了不少旅客、市民和旅游車主的共鳴，大家紛紛反映三亞的黑車確實猖獗。一名“一日游”司機說，三亞的黑車種類包括私家車、外地大巴、大量穿梭在街頭巷尾的摩的、三輪摩托車以及不少與正常出租車外形相同、牌照一樣的克隆車，全部數量加在一起要比正規出租車數量高出數倍。更有一些“黑車”是有組織的進行“統一調配”。司機普遍反映，三亞的黑車花樣百出，有固定發往崖城、藤橋的私家黑車，有囤積在鳳凰機場等地的克隆出租車，有發往海口、樂東等地的長途黑車，從小轎車到大巴車，各種車輛都有。
    三亞市解放四路民航賓館地區是一個知名的黑車點，媒體多次曝光，職能部門也多次查處，卻一直沒有得到徹底解決。往往是遇到集中打擊，黑車就集體休息，打擊一結束又紛紛冒頭。目前，該黑車點前往崖城鎮的黑車隊規模比較龐大，約有30輛左右，車主每天向一些不明身份的人繳納相關的費用就能夠安全駕駛，否則將遭到打砸。曾經開過黑車的司機小陳說，每一趟他要向拉客仔和背后的老板繳納10塊錢，一趟車他能賺50元，一天的毛收入就能達到400元左右
    交通局相關工作人員介紹說，在三亞鳳凰機場、海坡等地克隆出租車已經抱成小團伙，正規出租車很難進入運營。而一些來自萬寧、瓊海等地的黑車也將觸角深入了三亞市區。出租車司機們說，在市區最多的就是無牌無證的摩托車和三輪車，不但占用道路，還截走大量客源。
    出租車司機們表示，其實非法營運的黑車有很多更加隱蔽，由一些不規范經營的旅行社、酒店直接聯系，防不勝防。
    作為打擊黑車的主要職能部門，三亞交通局對三亞黑車情況十分清楚，常年參加打擊黑車行動的交通局工作人員表示，由于三亞是國內外著名的旅游城市，黑車主要由外部涌入，取證難度大，更有些黑車以成立自駕公司的方式來給黑車隊披上合法外衣，更加大了打擊難度。
    交通部門尤為頭痛的是，一些非法營運的車輛等級也越來越高，出現不少廣本、日產等中級車輛，甚至還有皇冠、別克等中高檔的車輛，這些車輛和旅行社、酒店等關系良好，不少情況下都是酒店、旅行社直接通知它們參加無證營運的。對這一部分車輛，交通部門更是難以確定對方是接待用車，還是非法運營。一些酒店的門童和景區的保安非常霸道，平時他們不讓正常經營的出租車輛靠邊等客，一旦住店的客人進入大堂他們就招呼早已藏在停車場或門口的私家車上前載客。
    三亞交通局說，由于該部門一直打擊黑車，促使黑車也開始尋找法律的漏洞保護自己。一些黑車竟然將自己掛靠進自駕車公司，每次出車都填寫一份租賃合同，一旦遭遇查車就出示合同表示大家是朋友共同租車，導致難以查實營運行為。
    本報三亞11月12日電