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從11月3日到4日,整整兩天,大約48小時,重慶主城區所有的出租車全都罷運。因“份兒錢”高而引發的矛盾并不只在重慶釀成“大事件”。湖南、河南、內蒙古等地城市出租車行業,近年來也多次因此發生過罷運、停駛等類似事件。北京的出租車運營管理問題,幾年前也曾是媒體關注的熱點。
一個并不新鮮的觀點是,高昂的“份兒錢”,暴露了當前在中國多數城市實行的出租車業特許經營、出租車公司壟斷收益這種管理體制的弊端。
事實上,出租車公司每輛新車的車價加上指標費,四年總計也不出12萬元。司機們在四年中支付的承包費和管理費往往足夠買數臺新車。其暴利如此,稱為“盤剝”也不為過。出租車公司手里攥著政府營運權證指標,平均每輛車一年獲利7萬多元,車主和出租車司機卻只能拿到零頭。
在賺取暴利的同時,出租車公司對于應當承擔的責任卻并不積極。
專家開出的治本之策其實已重復過多次———改變行政特許下的公司化經營壟斷運行收益的體制,政府可以考慮通過市場競爭,優勝劣汰。體制不改,政府不放棄許可帶來的利益,壟斷下的公司化剝削不消除,激發出租車罷運的動因就可能依然存在。 |