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    [專家分析]葛劍雄:為什么罷運(yùn)才能解決問題?
        2008-11-12        來源:南方都市報(bào)

      據(jù)報(bào)道,重慶主城區(qū)出租車司機(jī)“罷運(yùn)”后,主管部門雷厲風(fēng)行,召開了一系列會(huì)議,做了大量協(xié)調(diào)工作。僅僅一天后,八成出租車已經(jīng)恢復(fù)運(yùn)行,繼而全部恢復(fù)運(yùn)行。在肯定當(dāng)局從善如流,俯順民意的同時(shí),我不得不要提同一個(gè)問題:為什么什么事都要到“罷運(yùn)”才能解決?
      從報(bào)道看,重慶有關(guān)部門對出租司機(jī)“罷運(yùn)”的原因了然于胸,而且冰凍三尺非一日之寒,有的已是老生常談,但無論如何,都是在政府的職權(quán)范圍之內(nèi)就能解決的。
      例如“加氣難”。據(jù)稱今年以來,重慶天然氣供應(yīng)量較往年有了大幅增加,同比增加9000萬立方米,增幅為28%.而造成“加氣難”原因之一是主城區(qū)氣溫驟降,用氣量大幅增加,另一方面是出租車交接班時(shí)間基本一致,集中加氣,出現(xiàn)排隊(duì)加氣的現(xiàn)象。但稍加分析,不難看出問題還是出在主管部門。供氣量固然增加,但顯然滿足不了實(shí)際需要。這次政府決定每天加供10萬立方米,說明對實(shí)際需要的增加量估計(jì)不足。從一天之內(nèi)就能作出增加的決定看,增加供應(yīng)并無克服不了的困難,那為什么不能及時(shí)采取措施呢?至于后兩個(gè)原因就更不成理由,哪個(gè)城市的出租車不是差不多時(shí)間交接班,今天難道重慶主城區(qū)的出租車就改了交接班時(shí)間嗎?加氣站就不能按照這一特點(diǎn)采取措施嗎?“氣溫驟降”的原因更可笑,天氣預(yù)報(bào)還解決不了?那要再出現(xiàn)今年初那樣的冰雪災(zāi)害怎么辦?
      又如“份兒錢”。重慶市政府新聞發(fā)言人也承認(rèn)這次事件的“主要原因是今年有的出租汽車公司對出租車駕駛員所收的‘份兒錢’每天增加50元-70元,由此使駕駛員的收入全年將減少2萬元以上”。我不知重慶出租車駕駛員的年平均收入是多少,即使高達(dá)10萬元,2萬元以上也要占20%.這樣大幅度的減少,并且從半年多以前就已開始,難道駕駛員沒有提出要求和抗議?主管部門在干什么?現(xiàn)在一罷運(yùn),政府馬上允諾“今天”免收“份兒錢”,并下令那些公司降到原來的水平。如果從年初出現(xiàn)這種情況就及時(shí)采取如此強(qiáng)硬的措施,還會(huì)發(fā)生“罷運(yùn)”嗎?
      我注意到,重慶政府正告那些阻撓城市正常運(yùn)行的不法分子,觸犯法律必將受到應(yīng)有懲罰。這是完全必要的。但對有關(guān)部門沒有及時(shí)采取措施造成“罷運(yùn)”過程中已經(jīng)發(fā)生的過激行為要加以區(qū)別,具體說,要以政府采取措施前后為界線。在此前發(fā)生的情況,有關(guān)部門無論如何難逃其咎,所以不能單方面追究責(zé)任。同時(shí)對主管部門長期無所作為、玩忽職守,也應(yīng)依法查處。

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