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央行決定11月起全面放開貸款規劃限制，大力支持銀行加大對中小企業的信貸支持。今年以來，受國際經濟下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升等因素影響，部分地區中小企業出現經營困難。(《中國青年報》11月9日)
中小企業已經成為一種代表未來經濟發展方向之一的產業現象。當前，無論發達國家還是新興工業化國家，中小企業的地位都越來越受到重視，著名經濟學家楊小凱甚至稱之為一種“新發展現象”。
然而，在這種最具發展活力和潛在價值的新經濟形式面前，當前融資體系顯然還沒有做好足夠的準備。按照現代金融理論的解釋，中小企業融資的最大特點是“信息不對稱”，由此帶來信貸市場的“逆向選擇”和“道德風險”。而中小企業貸款“小、急、頻”的特點又使得銀行的審查監督成本和潛在收益不對稱，降低了它們在中小企業貸款方面的積極性。
這是中小企業融資難的一般性原因，除此之外，中國中小企業融資難還有著特殊的國情因素，這主要反映在當前經濟金融體制變遷過程中，市場經濟體制的微觀運行基礎不完善所帶來的各種制度摩擦。
近期，一種全新的中小企業融資方式在廣東東莞開啟，東莞市中小企業局與中國信保廣東公司正式簽約，共建中小企業政策性融資平臺。據報道，不同以往的是，中小企業在這個平臺上融資無需抵押物，“一張保單就可以順利獲得發展所需要的資金”。因此，有業內人士表示，這種創新融資平臺的建立，為解決中小企業融資難的問題提供了一種新途徑。
本質上而言，中小企業是經濟民主的重要實現形式。中小企業在發展經濟、解決就業和改善民生等方面所發揮的作用已是有目共睹，但是，客觀地說，和其取得的成就相比，中小企業在融資及其他政府政策方面所獲得的支持卻是少之又少，很多時候甚至可以忽略不計。企業實現規模擴張和跨越性發展的主要融資方式還是自籌或民間借貸。而類似于市場壟斷、行政保護與政策“歧視門”的人為限制，再加上當下全球金融危機的擴散，使得中國中小企業面臨嚴峻考驗，政府的公共服務創新必須盡快提速。
因此，當前這種不乏創新意味的中小企業融資平臺在東莞的開啟，無疑為普遍性的中小企業融資難局面帶來了別樣的解決思路。可以說，在有著種種限制的現實金融政策和經濟環境下，這樣的創新，當可寄予謹慎的樂觀和積極的鼓勵。但是，從更大的層面上看，逐步解決中小企業融資難的問題，還當有包括非正式的權益資本市場、風險投資體系等金融工具和制度體系的創新和發展，才能真正彌補中小企業的融資資本缺口。 |