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無論是奧巴馬眾望所歸當(dāng)選，還是麥凱恩最后時(shí)刻翻盤，有一點(diǎn)將是毫無疑問的——新一屆美國總統(tǒng)將面對(duì)美國最為暗淡的經(jīng)濟(jì)前景。毫無疑問，美國新總統(tǒng)將憑借其影響修改政府監(jiān)管體系同金融市場的關(guān)系、完成布什政府的遺留課題，尤其是以下幾條將成為新任總統(tǒng)上臺(tái)后的重要政策看點(diǎn)。
拯救屋主
為阻止房屋贖回?cái)?shù)量增加，72歲的麥凱恩希望從政府7000億美元的救援基金中拿出3000億元幫助購房者還貸，進(jìn)行債務(wù)重組。與此同時(shí)，對(duì)于消費(fèi)者實(shí)行新的保護(hù)，并加強(qiáng)政策執(zhí)行的規(guī)范化。相比之下，信奉凱恩斯主義、47歲的奧巴馬愿意讓政府投資于能源和制造業(yè)，還要建立一個(gè)“超級(jí)”的監(jiān)管者來監(jiān)督市場，防止相同災(zāi)難的發(fā)生。
無論誰是贏家，兩位總統(tǒng)面臨的首要任務(wù)是重新恢復(fù)信貸體系，重振經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家AllenSinai說，“美國正處于漫長的衰退中”，預(yù)計(jì)美國失業(yè)率會(huì)在明年從9月份6.1%的水平上升到8%，國內(nèi)凈生產(chǎn)或許會(huì)按年4%的速度萎縮，并持續(xù)到明年三月末。
刺激財(cái)政
在布什總統(tǒng)早先時(shí)候簽署了1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案之后，兩位候選人都表示愿意啟動(dòng)新的財(cái)政刺激措施。奧巴馬原先提出了一項(xiàng)500億美元的計(jì)劃，主要用于幫助普通消費(fèi)者、以及開展學(xué)校和路橋的修建，之后又將這一計(jì)劃擴(kuò)充到1750億美元。
高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家JanHatzius認(rèn)為奧巴馬的這一計(jì)劃無法防止美國陷入更深的衰退，起碼需要3000億美元到5000億美元的資金才能有效對(duì)沖美國家庭和企業(yè)相關(guān)收入下降的影響。新任總統(tǒng)還將啟用更多納稅人的錢去緩和信用危機(jī)。
注資銀行
對(duì)于保爾森提出的7000億美元的注資計(jì)劃，2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家EdmundPhelps認(rèn)為，7000億美元還不足以向銀行提供所需要的流動(dòng)性，但必須注資銀行。在注資這一問題上，為了防止房屋贖回增加，麥凱恩主張引導(dǎo)財(cái)政部去購買出現(xiàn)問題的抵押貸款，并且用政府擔(dān)保的貸款予以取代。而奧巴馬也在尋求幫助屋主協(xié)商貸款的方法，并非常致力于此。
不過拯救經(jīng)濟(jì)的成本一旦繼續(xù)增加，也將使新總統(tǒng)面對(duì)高得出乎意料的財(cái)政赤字。美國政府已經(jīng)宣布今年財(cái)政赤字是4550億美元，分析人士預(yù)期這樣一個(gè)赤字大洞將在2009年達(dá)到1萬億美元的水平。
稅收改革
在稅收政策方面，奧巴馬愿意對(duì)所有收入低于20萬美元以下的人群給予減稅優(yōu)惠，但對(duì)于那些收入高于25萬美元的人群則要增加稅收。相比之下，麥凱恩則主張對(duì)所有人進(jìn)行減稅，并減少企業(yè)營業(yè)稅。他投票反對(duì)2001年和2003年布什政府的減稅法，但后來又投票贊成將該法案有效期延伸至2010年。
奧巴馬還會(huì)更進(jìn)一步鼓勵(lì)政府參與到所有部門，以進(jìn)行制造和研究清潔能源項(xiàng)目的投資。
對(duì)此，加利福尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)和政治學(xué)教授BarryEichengreen表示，下一屆政府將面臨兩個(gè)需要平衡的問題，一個(gè)是穩(wěn)定住危機(jī)，對(duì)已經(jīng)受傷的市場進(jìn)行“止血”，另一個(gè)就是關(guān)注長期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 |