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顧昕認為，新醫改方案凸現了很多亮點，其中主要包括“全民醫保”“管辦分開”和“鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業”這三大亮點。
一、全民醫保。新醫改方案提出“加快建設醫療保障體系”，建立包括城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險和城鄉醫療救助在內的覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。顧昕認為，走向全民醫保是新醫改的突破口，體現了以人為本的執政理念。由醫保機構分攤醫療風險，有利于解決群眾看病貴問題。同時，配套進行醫保付費機制改革，可以逐步解決看病難問題。
二、管辦分開。為建立規范的公立醫院運行機制，新醫改方案要求對公立醫院“實行管辦分開”，并闡述了“建立和完善公立醫院的法人結構，明確所有者和管理者的責權，形成決策、執行、監督相互制衡，有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的機制”的原則。對此，顧昕認為，管辦分開有助于強化醫療衛生、醫療保障、藥品等監管體系的建設，讓衛生行政部門當好中立的裁判員，而非醫院運行的參與者，從而嚴格而有效地發揮其對全行業的監管作用。
三、鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業。新醫改方案提出“鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業”“積極促進非公醫療衛生機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制”和“鼓勵社會資金依法興辦非營利性醫療機構”。顧昕認為，“鼓勵”一詞的運用，充分表明了政府部門對“形成公立醫院與非公立醫院相互促進、共同發展的格局”這一發展方向的肯定，為民營醫療機構的生存和發展開辟了廣闊空間。 |