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| 北京上調(diào)油價(jià) 政府試水地區(qū)油價(jià)差別化管理 |
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| 2008-10-08 作者:李雁爭(zhēng) 吳婷 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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7日起，北京市發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)普遍表示，在目前國(guó)際油價(jià)尚不穩(wěn)定的情況下，全國(guó)性油價(jià)上漲可能性不大，但是不排除有政府實(shí)行地區(qū)油價(jià)差別化管理的考慮。
北京市發(fā)改委6日發(fā)布通知稱(chēng)，7日零時(shí)起，為補(bǔ)償歐Ⅳ油品增加成本，對(duì)北京市汽油、柴油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，各成品油經(jīng)營(yíng)單位可以零售基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，在上下8%浮動(dòng)幅度內(nèi)制定具體零售價(jià)格。以93號(hào)汽油為例，如上浮8%，那么最高零售價(jià)格為每升6.37元。
信達(dá)證券石油化工分析師郭荊璞對(duì)此表示，原本預(yù)期9-10月份會(huì)出現(xiàn)的全國(guó)范圍成品油價(jià)格上漲沒(méi)有出現(xiàn)，這次只調(diào)整了北京地區(qū)，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)于油價(jià)調(diào)整較為慎重。
他說(shuō)，此次北京油價(jià)調(diào)整主要目的可能是緩解北京空氣污染以及交通擁堵?tīng)顩r，改善北京城市環(huán)境。
西南證券高級(jí)宏觀分析員董先安表示，地方調(diào)油價(jià)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)不會(huì)有太大影響。北京發(fā)改委調(diào)價(jià)可能是由于通脹反彈壓力減小，認(rèn)為時(shí)機(jī)比較合適。他表示，對(duì)成品油進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的想法政府一直都有，前一段時(shí)間價(jià)差大時(shí)出現(xiàn)走私油現(xiàn)象。目前國(guó)際大宗價(jià)格在下跌，內(nèi)外價(jià)差縮小很多，全國(guó)范圍內(nèi)油價(jià)是否調(diào)整，還要視國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境而定。
郭荊璞也認(rèn)為，北京油價(jià)調(diào)整有其特殊原因，未必與全國(guó)調(diào)整有必然聯(lián)系。
據(jù)了解，從2008年1月1日起，北京市在全國(guó)率先實(shí)施歐Ⅳ燃油標(biāo)準(zhǔn)，北京所有的加油站都必須提供符合新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油。與歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)相比,汽油、柴油硫含量分別相當(dāng)于原標(biāo)準(zhǔn)的1/3和1/7。
一位石化分析人士稱(chēng)，此次北京成品油價(jià)格上調(diào)，可以補(bǔ)償油企歐Ⅳ油品增加成本，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)油價(jià)與國(guó)際倒掛，油企虧損嚴(yán)重，而北京的歐Ⅳ油品成本更大。此外，他認(rèn)為不排除有政府實(shí)行地區(qū)油價(jià)差別化管理的考慮，"對(duì)于空氣污染和交通擁堵壓力較大的地區(qū)實(shí)行高油價(jià)，對(duì)于偏遠(yuǎn)及不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行低油價(jià)，這種價(jià)格杠杠或許能緩解一定的城市環(huán)境壓力。"他表示。
該分析人士告訴記者，油價(jià)主要由兩個(gè)因素決定，成本定價(jià)和政府調(diào)節(jié)，目前我國(guó)油價(jià)已存在地區(qū)差別，廣州、深圳等沿海地區(qū)油價(jià)相對(duì)較高，其次是北京、上海等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市，西北地區(qū)價(jià)格較低，而通過(guò)政府對(duì)油價(jià)的行政調(diào)節(jié)，可以一定程度上緩解這些地區(qū)的交通壓力。
“但是地區(qū)差異也不可能太大，否則可能會(huì)出現(xiàn)不法分子跨地區(qū)倒賣(mài)成品油的情況，如果地區(qū)油價(jià)差別達(dá)到一定程度，還可能會(huì)有諸如有車(chē)一族河北加油，北京消費(fèi)的現(xiàn)象。”他表示。
他表示，這在某種程度上反映了政府的態(tài)度，也許短期內(nèi)效果不會(huì)很明顯，但長(zhǎng)期效應(yīng)會(huì)有體現(xiàn)。
對(duì)于全國(guó)油價(jià)調(diào)整，他認(rèn)為，在目前國(guó)際油價(jià)尚不穩(wěn)定的時(shí)點(diǎn)，全國(guó)性油價(jià)上漲可能性不大。
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