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當國家成了體育的偶像

來源：上海證券報

作者：蘇小和（財經作家，現居北京）

發布日期： 2008-08-22

　　來自奧運賽場的消息記錄下了一個有趣的場景：朝鮮女子舉重運動員樸賢淑驚險贏得63公斤級冠軍，她在賽后新聞發布會上說:“我們隊前幾天的失利的確給我帶來了巨大的壓力，但是一想到我們的金正日將軍，我就克服了恐懼和壓力。最后一舉，我感到將軍正在看著我，正是這種力量讓我把杠鈴舉了起來。”
　　對于今天的很多中國人而言，這樣的話語聽起來有些荒謬，但絕不陌生。在此，我卻愿意越過意識形態禁區，沿著經濟學的向度說開去。
　　有一個常識需要提出。當幾千億資金投入到巨大的體育賽事中，當無數熱愛體育的人們從自己的口袋里掏錢購買價格不菲的門票，一個巨大的體育市場和體育經濟事實上已經形成。而一旦談及市場經濟，諸如產權、分工等重要經濟學概念就必須登場。
　　中國的市場經濟事業風風火火行進了30年，相信很多人都會追問：體育必須由國家來操辦么？這個問題，放到歐美發達市場經濟國家比較簡單，作為非職業化比賽選手，很多奧運冠軍都是出于愛好，花費自己的錢，利用自己的時間、甚至是業余時間訓練。一個運動員，可能是稅務官、也可能是酋長、也可能是廚師。政府不會提供他多少訓練經費，他要自己出錢租借訓練場地、請教練，如果找不到經濟資助，很多人根本無法承擔這些費用。如果奧運會不是免費提供運動員食宿的話，說不定他們還要自掏腰包參加奧運。
　　但中國就不一樣了，一方面，政府專門設立了體育行政部門，大量的財政撥款為國家主義體育提供足夠的經費，另一方面，全國80％以上的運動場所封閉在高墻之內，供各級運動員專用，教練、陪練乃至衣食住行都由政府提供。有人估算，在中國，培養一個奧運金牌級運動員，其花費是7億元人民幣。
　　對于一個熟悉市場的人而言，體育產業的這種國營性質太讓人匪夷所思了，因為找不到合理的經濟學闡釋，國家主義便成了唯一的解釋工具。但問題是，政府如此包辦體育，其目的究竟是什么？一個最淺顯的回答應該是，政府花費巨大的財政開支，設立一個專門的體育行政部門，讓本來屬于大眾的體育制度，變成少數人的精英體育制度，目的就是為了在國際賽場多拿金牌，從而揚我國威，振奮人心，弘揚愛國主義精神。這樣的解釋放在當下的中國，可能會得到大部分人的基本認同。但稍微有一些視野的人就能發現，那些靠民間、靠市場來發展體育的國家，他們拿金牌的能力并不比我們差，他們在賽場上釋放出來的愛國主義激情也不弱于我們。他們的體育產業中充滿了各種各樣的市場主體，他們的體育市場鏈如此清晰，他們的體育市場主體是屬于企業的，屬于每個人的，每個人的體育精神所釋放出來的光芒，最終照亮了國家。
　　這樣的表述把我們的思路帶到了老生常談的企業制度建設問題和市場分工問題。一個不太恰當的類比是，今天我們的體育產業可能類似于中國改革開放之前的企業制度狀況。那是一種沒有產權概念，沒有所有權和經營權的時代，一切資源屬于政府，一切配置資源的手段來自政府。而這樣的結局，注定是企業發展的停滯。
　　事實上，當這個世界上所有實力雄厚的大型企業紛紛來到奧運賽場亮相時，誰再敢輕易否定今天的體育建設與企業建設之間的某種相似性呢？我們再次想起洋務運動，這個在清末經濟史上徹底失敗的官辦企業運動，沒有私人企業的法律制度基礎，由于堅持官辦，官商合辦，官督商辦的制度，致使政府壟斷工業的利益與其作為獨立第三方發揮仲裁作用的地位相沖突，政府成為唯一的市場主體，既是裁判，又是球員，利用其裁判的權力，追求其球員的利益。這種制度化的國家機會主義使得政府利用其壟斷地位與私人企業爭奪資源，并且壓制私人企業的發展。而同時期的日本明治維新，不但在憲法中規定私有財產神圣不可侵犯，并且全面模仿英國、德國的政治、法律、經濟制度，基本上不辦國有企業。因此政府可以發揮公平司法、執法的第三者仲裁功能，私人企業得以蓬勃發展起來。
　　今天的體育產業可能就面臨這樣的問題。無論什么制度，無論什么國家，體育都不是政府必須掌控的公共產品。就像一個完全市場化的國家，企業建設注定也不屬于政府。在分工的層面，體育可能是最容易市場化，最容易煥發出生機與活力的一部分。就像我們放手讓私人企業發展，30年之后，中國大地上野草般蓬勃成長的私人企業，轉眼之間就成為國家發展的主要動力之一。
　　體育產業同樣可以做到這一點。
　　一個沒有市場主體的體育產業，注定只是為了面子。而那些已經越過個人崇拜的國家，則把國家當成了體育的偶像，體育成為國家最重要的面子。這樣的變遷事實上隱含著一種發展的態勢，真正的體育精神將最終抵達市場，抵達個人。這是一種方向，中國的市場經濟成就有目共睹，所以，我們對中國體育的市場化建設抱以樂觀的態度。