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    幫助中小企業“越過萬重山”
        2008-08-05    作者:喬杉    來源:大眾日報

      當前,中小企業面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監管機構、工商業界人士高度關注,中小企業發展的首要難題——融資困難何時破解?據了解,國家發改委目前正同有關部門研究建立“國家中小企業銀行”,在稅收方面,有可能把中小企業納稅規模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元,提高所得稅門檻。(8月4日《廣州日報》)

      雖是炎炎夏日,但當前中小企業卻普遍如處寒冬。而且,寒氣之冷,寒風之勁,遠超局外人之想像。據國家發改委中小企業司3日發布的統計結果顯示,全國約1/10的規模以上中小企業在今年上半年工業增加值增長率接近30%,較去年同比減少15%。中小企業司有關負責人透露,全國今年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。
      中小企業的困境,很大程度上表現為資金鏈緊張——原因看似來自宏觀調控,事實上卻是多年來不注意市場風險,不注意科學發展的結果;蛟S,在樂觀者眼里,這是中小企業一次洗盤調整的契機。
      然而,中小企業命運事關經濟發展的未來,即使它有千般萬般不對,也不能見死不救。必須看到,當中小企業大面積陷入困境時,極可能影響民族工業的崛起,更可能影響社會就業。當前,中小企業在民間融資上相當活躍,一旦大面積倒閉,將會帶來極其嚴重的社會問題。對于中小企業,我們必須施以特殊政策,給以特殊對待。
      特殊首先應該是融資的特殊。據悉,國家將組織建中小企業銀行。對于這一未來的設想,筆者很難寄以過高期望。即使中小企業銀行組建了,誰說它就一定會把資金放給中小企業?就像當前的農村信用合作社一樣,它也要賺錢,也要規避風險,為何非要把資金完全放給三農呢?當前中小企業的融資難,集中表現為擔保難,也就是說中小企業缺乏擔保物,而銀行出于風險的考慮、出于程序的要求,根本不愿放貸。如果在組建銀行的同時,幫助中小企業建立聯保組織、組建擔保機構,對于打破融資瓶頸可能大有裨益。
      除此之外,特殊還應該體現在稅收、科技等全方位的特殊。與規模企業相比,中小企業少人關心,即使國家產業政策扶持,也大多傾向于大企業大項目,對于中小企業存在著“選擇性”忽視。如何在現行框架內,調整政策、資金扶持方向,從科技、品牌、稅收等方面,給中小企業實施全面的幫助,這是相關層面不可回避的責任。

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