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| [文摘•事件]全國稅收勁增逾三成 是時候“減稅”了？ |
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國家稅務總局７月２２日發布的最新數字顯示，上半年全國稅收收入已累計完成３２５５３億元，增收７６０６億元，上半年全國稅收收入比去年同期增長３０．５％。國家稅務總局相關人士指出，國民經濟各部門的平穩運行為稅收收入增長奠定了堅實的稅源基礎。
上半年，全國規模以上工業增加值同比增長１６．３％，工業品出廠價格上漲７．６％，社會消費品零售總額同比增長２１．４％，城鎮固定資產投資增長２６．３％，一般貿易進口總額同比增長４８．７％，前五個月規模以上企業利潤增長２０．９％。與之相對應，上半年，國內增值稅、國內消費稅和營業稅共完成１４９１４億元，分別增長２２．４％、１８．５％和２５．７％，海關代征進口稅收增長３４．９％，本年預繳企業所得稅增長１４．７％，個人所得稅完成２１３５億元，增長２７．３％。
此外，２００７年我國企業利潤大幅度上漲，帶動我國稅收重要稅種企業所得稅上半年增收近２０００億元。該人士指出，稅收政策的調整也增加了一定稅收收入。如證券交易印花稅稅率上調，帶動證券交易印花稅共完成８３７億元，同比增長３４．２％。
由于我國稅收占國家財政收入的比例超過９０％，因此稅收的高增長將有利于我國財政收入的增加和財稅政策的實施。“當前財政政策可做的事情很多，包括完善社會保障體系；積極準備一些重大基礎設施建設項目作為儲備；在勞動力轉移到新的企業時提供培訓等幫助，在高物價條件下加大對低收入群體的財政補貼和救助；實施更為靈活的稅收政策，適當降低企業經營的稅收特別是受到緊縮影響較大的中小企業的稅收等。”國務院發展研究中心研究員巴曙松說。
有專家指出，在各項稅收增長強勁的同時，帶動中國經濟高增長的投資和出口出現了降溫的趨勢，經濟增速的回落使一直在討論的經濟結構改革看起來更迫切了。很多經濟學家建議加大力度鼓勵消費者支出，兩相衡量，此時施行減稅無疑是促進內需的良方。中國社科院財政研究室副主任楊志勇認為，今年或許將是中國進一步減稅的良好契機，這是由于今年出口面臨嚴峻形勢，目前從緊的貨幣政策有利于穩定物價，卻無法在拉動內需刺激經濟上大有作為，相應的責任落在了財政政策上。不過，北京社科院副院長梅松則表示，提高居民收入并不意味著要減少國家財政收入，關鍵是要做大國民收入這塊蛋糕，逐步提高居民收入在國民收入中的比重。梅松認為，減稅可能直接引起國家財政收入驟減，不是提高居民收入的惟一辦法，短期內也不可能實現。因為今年印花稅剛剛調低，個人所得稅起征點也已經調整過一次，企業所得稅已經內外資合一。
此外，在國際國內復雜形勢的影響下，下半年我國稅收增長還存在不確定性，減收因素不容忽視。國家稅務總局副局長錢冠林指出，今年以來，國家對一些稅收政策進行了調整，相繼實施兩稅合一、個稅起征點上調等政策。業內人士預計，這兩項政策將帶來上千億元的政策性減收。同時，全球經濟放緩、國內地震災害等因素也會造成稅收減少。 |
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