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| 2008-07-01 作者:鄧旭 來源:國際金融報 |
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昨日（6月30日），上海市房屋土地資源管理局發布滬告字（2008）第11號國有建設用地使用權掛牌出讓公告，根據國家有關法律、法規和《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》、《上海市土地使用權出讓辦法》等規定，掛牌出讓涉及臨港新城、閘北、寶山等3個地區共計3幅國有建設用地使用權的公告。其中，位于閘北區的117街坊5丘地塊和羅店新鎮A2－2地塊比較引人注目。
這是6月第二次推出純住宅用地，意味著上海已開始啟動住宅用地的推地步伐。
羅店新鎮A2－2地塊屬于今年來稀有的住宅用地出讓，東瀕荻涇、南瀕陶浜、西臨羅太路、北至規劃道路（東旭金屬制品有限公司），土地性質為居住用地，土地總面積6.2859公頃，而容積率≤1.2，保證金則為2500萬元。
閘北區117街坊5丘地塊為1.4755公頃，東至民立路、南至規劃共和路、西至恒豐路、北至康吉大廈，屬于商業辦公用地、道路用地，容積率≤4.0，保證金6900萬元。
雖然保證金數目相對較大，但是本次掛牌在對于開發商的資歷以及資金來源外不再作出嚴格的要求，中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規另有規定外，均可申請參加。
事實上，今年前5個月，上海住宅用地總共只推出10萬平方米，加上6月18日那次也就只區區25萬平方米，大量開發商正在面臨缺地困擾。業內人士認為，為了配合土地部門清理閑置土地的工作，整個上海市土地供應速度明顯放緩。目的在于控制土地新增供應量，從而逼出閑置土地。
然而，現實情況是，一方面閑置土地以商業用地為主，住宅用地數量相當之少，另外一方面，根據2008年上海住房建設主要目標顯示，上海市2008年住宅用地供應量為800公頃至1000公頃，其中經濟適用住房和廉租住房用地不低于20%。而從目前的推地速度來看，下半年上海必須要大體量推出住宅用地，才能完成這一目標。“從目前開來，未來幾年上海可能面臨住宅用地開工量大量下降的局面。”有專業人士預計。
相比去年的“地王”頻出，今年以來，上海乃至全國的土地市場都遇冷，甚至去年9月上海志成以11.04億元高價拿下的長風地塊也被迫退地，去年土地市場瘋狂的后果逐漸顯現，這也導致今年土地市場不再風光。
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