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4月底，東莞市委書記劉志庚曾表示，受澳門為市民發紅利的做法啟發，打算給市民發放補貼，以減輕CPI上漲給市民造成的影響。在6月24日東莞全市領導干部會議上，劉志庚證實，本次市財政將拿出1.2億多元向12.2萬低收入戶籍人員發放每人1000元的一次性臨時生活補貼。（6月25日《南方日報》）
看多了各地諸如GDP的猛增計劃，讀累了什么招商引資的宏偉藍圖，而今終于讀到了舉一地公共財政之力，眼光向下，向低收入者派發紅包的新聞，且這筆“臨時生活補貼”金額不菲，可謂是政府出手大方，的確讓人眼前一亮。不用說，這樣的政府行為定會收獲民心和掌聲。盡管東莞對低收入公民生活的驚鴻一瞥在全國尚屬孤本，但筆者認為，中國實現讓人人享有改革開放碩果的軟硬環境和制度性條件已基本具備，“藏富于民”的公共精神必將摧毀任何落后意識的重重壁壘。
我們很容易從一些權威數字中找到財政回饋蒼生的理由和基礎性條件。國家統計局稱，去年全國財政收入高達51300億元，高占GDP的比重為20.8%。可以說，我國已不是幾十年前的那個“經濟落后、國窮民窮”的國家了。特別是在一些經濟發展的步子邁得堅定有力的地方，地方政府財力甚為充盈。
于此語境下，政府僅需一次理念觸發，一次“華麗轉身”，完全可以如東莞這樣，將政府的恤民陽光溫暖地照射到城市里的每一角落。民諺曰：“世間何是福，無憂則喜”。百姓對政府的信任，源于自己生活的無憂。若自己無房住，無錢購糧，官員縱然把自己的政績吹上萬米高空，把辦公樓修得直掛云天，百姓是不買賬的。人民把公權托付于公仆，是讓公仆傾其所能去為民謀利。實際上，讓公民的家里亮堂起來，讓他們的餐桌上營養豐富起來，不僅不會降低國家在市場經濟領域里的競爭力，反而會提升人力資本價值，從而改善我國創新產業結構。且這也是一條構建民主政治發展的必經之途。
當然，東莞推出的這一貼民心窩的做法，還需細化措施跟進，比如該不該回饋非東莞戶籍人員的較長期務工者的問題，如何防止一些人開著寶馬去接紅包的現象發生？這需要紅包發放的全過程始終行走在一間巨大的玻璃屋中，使權力時刻和處處得到監督；再者，政府還應在改變弱勢群體根本命運上下足功夫，而非關懷行動上的應景之舉。只有這樣才能讓走在后面的掉隊者盡快趕上來。 |