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中國銀監(jiān)會
《關于做好四川汶川地震造成的銀行業(yè)呆賬貸款核銷工作的緊急通知》5月23日下發(fā)后，四川銀行業(yè)迅速部署，即將打響一場受災貸款呆賬核銷“攻堅戰(zhàn)”。記者獲悉，中國銀行25日在四川廣元市受理了首例個人客戶提出無力償還住房按揭貸款的申請。（5月26日新華網(wǎng)）
作為一項人性化舉措，汶川大地震造成的銀行業(yè)呆賬貸款核銷工作是值得肯定的。中國銀行受理了首例個人客戶提出無力償還住房按揭貸款的申請，實際上也就默認了“個人破產(chǎn)”。
作為一項臨時性應急措施，四川銀行業(yè)呆賬貸款核銷只是暫時性的，還沒有普遍意義。實際上，汶川大地震所帶來的銀行業(yè)呆賬貸款核銷也在警示我們：“個人破產(chǎn)法”應該擇機出臺了。
“個人破產(chǎn)法”并不是一個陌生的詞匯。2007年6月1日，歷經(jīng)十多年的醞釀與改編，新《破產(chǎn)法》終于出臺，但是這個《破產(chǎn)法》還只是一部“企業(yè)破產(chǎn)法”，自然人還是被排除在《破產(chǎn)法》的調(diào)整范圍之外，因此也頗受一些專家、學者以及民眾的質(zhì)疑。在今年的全國“兩會”上，有人大代表就提出，為保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，公平清理債權債務，我國應制定《個人破產(chǎn)法》。
的確，建立“個人破產(chǎn)法”很有必要。隨著近年來消費信貸與日俱增，“卡奴”、“房奴”等群體不斷涌現(xiàn)，再加上股市、基金等異常火爆，各種不確定性因素也日益增加。在這種背景下，出臺“個人破產(chǎn)法”已經(jīng)顯得越來越迫切。而實際上，出臺“個人破產(chǎn)法”并非僅僅是為了維護債權人的合法權益，同時也是給債務人一個重生的機會。
而且，“個人破產(chǎn)法”也是一種國際潮流。如在美國、英國、法國、日本等國家，都建立了比較完善的個人破產(chǎn)制度。如在美國，2000年破產(chǎn)案件約130萬件，其中個人破產(chǎn)案件高達120萬件。但是，在我國，還很難找到一個自然人能夠破產(chǎn)。
因此，不論是為維護債權人的合法利益還是給債務人重生的機會，“個人破產(chǎn)法”都應該擇機出臺了。 |