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東南亞國家聯(lián)盟十國貿(mào)易部長5月3日達(dá)成共識，同意就大米市場展開合作，但沒有就如何應(yīng)對米價(jià)上漲提出具體措施。就在一天前，作為全球最大大米出口國之一的泰國政府拋出一項(xiàng)提議，打算聯(lián)合其他4個(gè)出口大米的東盟成員國成立類似石油輸出國組織的“大米輸出國組織”，這一提議很快遭到同屬東盟的全球最大大米進(jìn)口國之一的菲律賓反對。
泰國政府發(fā)言人蘇觸扎5月2日表示，泰國將同老撾、緬甸、柬埔寨和越南4國的商業(yè)部長會談，商討建立一個(gè)類似歐佩克的聯(lián)合組織，以獲得國際大米價(jià)格的更大控制權(quán)。他說：“雖然我們是世界糧食中心，卻對糧價(jià)沒什么影響力，石油價(jià)格大幅上漲，我們進(jìn)口昂貴的石油，卻非常低廉地出售大米，這對我們不公平，損害我們的貿(mào)易平衡。”
老撾外交部發(fā)言人永·占塔蘭西隨后表示，老撾政府會“認(rèn)真考慮”泰國提議。柬埔寨也歡迎這一提議，認(rèn)為在當(dāng)前全球糧食危機(jī)的情況下，“有必要”建立這樣的組織。“通過形成一個(gè)聯(lián)合組織，我們能夠幫助避免價(jià)格戰(zhàn)”。
與出口國的積極響應(yīng)相反，菲律賓5月3日對泰國的提議感到擔(dān)憂，認(rèn)為這一提議在全球糧食危機(jī)中不能解決困難，反而會帶來更大難題。菲參議院多數(shù)黨團(tuán)領(lǐng)袖弗朗西斯·潘希利南說，所謂“大米輸出國組織”“與窮人為敵，只會加劇而不會緩解饑餓和貧窮”。
菲參議院農(nóng)業(yè)委員會主席埃德加多·安加拉擔(dān)心，少數(shù)幾個(gè)糧食生產(chǎn)國控制某種糧食，可能使消費(fèi)者買不起這種糧食。“將近30億人以大米為食。這不是什么好主意，這是個(gè)餿主意……會造成供應(yīng)壟斷，違背人性。”安加拉說。
對泰國提議持懷疑態(tài)度的人士認(rèn)為，醞釀中的“大米輸出國組織”要想取得像歐佩克那樣的地位并不容易，因?yàn)榭刂拼竺坠⿷?yīng)量的難度不小。“大米由千百萬農(nóng)民在分散的土地上種植，石油則由少數(shù)幾個(gè)跨國公司在幾個(gè)國家生產(chǎn)，”國際水稻研究所所長羅伯特·齊格勒說，“因此，我認(rèn)為，兩者差異過大，不能相提并論。”
泰國大米出口聯(lián)合會主席奧帕斯旺斯認(rèn)為，“大米輸出國組織”把巴基斯坦和印度這樣的大米生產(chǎn)大國排除在外，而且難以控制農(nóng)民生產(chǎn)行為，因此很難左右國際市場。
亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥也在近日表示，亞行反對組建大米“歐佩克”組織，主張讓大米市場自由運(yùn)行。黑田東彥說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)當(dāng)以市場為指針，成立所謂的“大米輸出國組織”不僅會損害大米進(jìn)口國的利益，也無益于大米出口國。他說，從中長期來看，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是應(yīng)對糧價(jià)上漲最為重要的策略。
黑田東彥還說，不應(yīng)簡單地將亞洲糧食價(jià)格大幅上漲歸咎于供應(yīng)不足，迄今為止，糧食供給并沒有出現(xiàn)明顯短缺。他說，不同的統(tǒng)計(jì)結(jié)果均顯示，大部分農(nóng)作物供應(yīng)實(shí)際上是在穩(wěn)步增長，就亞洲整體而言，糧食供應(yīng)足以滿足需求。 |
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