太陽能熱水器這樣一個既利于節約能源，又能保護環境的朝陽產業在一片混戰中無法做大做強，與市場機制的落后不無關系。
　　近幾年，太陽能熱水器市場在我國得到了迅猛發展。據商務部規劃，在2015年全國住宅用太陽能熱水器普及率將達到20%至30%。但記者日前調查發現，擁有完全自主知識產權的我國太陽能熱水器行業，相關標準缺失，市場機制落后，無序競爭加劇�；拭魈�陽能集團有限公司、山東力諾瑞特新能源有限公司等企業紛紛建議，盡快制定統一的行業標準，強制實行安全認證，以確保太陽能熱水器產業健康發展。

企業混戰 競爭無序

　　“我家這個太陽能熱水器買了不到一年，就不好用了，別說陰雨天了，就是大晴天，水都熱的特慢�！北本┑睦钆�士告訴《市場報》記者，她當時買太陽能熱水器出于經濟和方便的考慮，但實際情況是，不僅使用起來沒燃氣和電熱水器方便，而且動不動就要修。這樣算來，錢也沒少花。
　　李女士遇到的狀況與整個太陽能熱水器產業的大背景有著深刻的聯系。記者了解到，全國目前有3000多家太陽能熱水器生產企業，其中95%以上沒有產品質量認證。一些投機企業為謀求當前利益，在產品設計和制造上偷工減料、以次充好，售后服務更像一張“空頭支票”，造成消費者買的太陽能熱水器既不好用又找不到服務廠家。調查表明，無序競爭導致太陽能熱水器幾乎成了低檔貨的代名詞，客戶總體滿意率只有33%至54%。
　　與成熟家電行業的一個明顯區別是，太陽能熱水器行業還沒有出現絕對成熟的品牌，3000多家太陽能熱水器生產企業中，真正稱得上有些規模的品牌不足10 家，且前幾名的市場占有率都很低。整個行業的營銷思想、市場管理模式、服務體系建設等都不成熟，行業競爭還處于低水平層次。因此，有業內人士稱，太陽能熱水器行業亟需強勢企業出頭帶領行業的變革。

國標缺失 監管不力

　　記者查閱相關資料發現，目前我國已頒布太陽能熱水器國家標準17個，行業標準3個。但標準覆蓋面很小，尤其是產業的中上游行業標準嚴重缺失，這是導致生產企業的劇烈增加和無序競爭的原因之一，也非常不利于我國太陽能熱水器行業的做大做強。
　　除了標準缺失外，現有的一些標準指標也過低。比如，對熱水器的內膽，現有國標只規定了承壓能力，對耐腐蝕性則沒有規定，這會導致焊縫易腐蝕漏水，水箱整體損壞；對熱水器的支架，現有國標只規定了支架的剛度和強度，對其耐腐蝕性卻沒有規定。諸如此類的標準漏洞亟待修補。
　　皇明太陽能集團有限公司董事長黃鳴認為，應將產品主機及部件、配件的性能、功能、可靠性、穩定性、使用壽命、安裝規范等項目，列入太陽能產品國家標準范圍，提高行業標準。同時推行太陽能行業認證制度。對太陽能產品制造企業、工程安裝單位的服務、質量、每年度檢測設施及質檢手段等項目，列入太陽能行業從業資質認證范圍，提高行業準入門檻。
　　政府部門的監管不力是太陽能熱水器行業無序競爭的另一原因。據企業反映，現實情況是“九龍治水水難治”，一方面是管理部門政出多頭，另一方面是在市場監管上又沒有專門的部門負責。此外，種種因素致使各地行業協會也無法發揮應有的作用，對行業的規范和約束職能不能落實。

市場機制落后 政策扶持不夠

　　山東力諾瑞特新能源有限公司總經理申文明給記者算了一筆賬，中國約有3.5億個家庭，如果每家每天用太陽能供應100升熱水，每年將節省4000億元電費，相當于3.7個三峽電站的發電量，還可減少大量二氧化碳排放。
　　有專家認為，目前國內市場的 “拉力”還未能真正形成。在我國，發達與欠發達地區存在著太陽能資源、資金和技術的巨大差異，若統一制定各地區節能指標并鼓勵發達地區出讓資金和技術向欠發達地區購買節能指標則可實現多贏。太陽能熱水器行業還得不到與其它節能產品、環保產品相當的財稅政策支持。比如不久前開展的“家電下鄉”計劃，通過中央和地方財政對農民購買熱水器產品給予20%左右的補貼。本來是對節能環保和新農村建設都會產生突出貢獻的太陽能熱水器，卻獨獨沒能入選下鄉家電品種。
　　全國工商聯新能源商會于今年“兩會”期間提交的《關于完善太陽能熱利用產業若干政策的提案》，引起了廣泛關注。全國工商聯新能源商會副秘書長李華林表示，為了更好地落實國家“節能減排”的政策，促進太陽能熱利用產業更好更快地發展，必須加強市場機制建設，盡快組建權威的太陽能熱利用專業委員會，對產業進行規劃和指導，對產業標準體系進行建設，對產業政策及標準規范進行監督，并盡快將太陽能熱水器利用納入CDM(清潔發展機制)之中。