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今年以來國際糧價步步飆升，1月份國際大米價格暴漲約20%，4月初全球最大的稻米出口國泰國的優質大米更是比年初漲了70%左右，創下34年來最高水平。據世界銀行最新估計，國際大米價格今年將上漲55%。對國內的糧價走勢，專家在接受本報記者采訪時表示，目前國內糧食價格相對獨立于國際市場，加上政府宏觀調控效果顯現，預計今年國內糧價上漲幅度不會太大。
調控效果顯現
“短期內國內糧價上漲的動力不會過于強烈。”國家信息中心經濟預測部高級經濟師祁京梅指出，在年前不到兩個月的時間內我國連續出臺了五項調控措施，分別是降低糧食進口關稅，取消糧食出口退稅，征收糧食出口關稅，實行糧食出口配額制，對主要糧食品種實行價格管制，加之今年已經2次提高最低收購價格，幅度達9%-10%，國內市場的糧食供求能夠維持平衡。
祁京梅還指出，從國際、國內糧價上漲周期來看，兩者之間的聯系和影響也不緊密，兩個市場相對獨立運行，我國此輪上漲周期是在2006年，而國際糧價上漲則啟動于2007年中期。
國家信息中心經濟預測部副主任、首席經濟學家祝寶良表示，受多種因素影響，今年國內糧食價格將保持上漲趨勢。雖然我國糧食供給保持大體平衡，但主要依賴進口的大豆價格受國際市場影響會上升，同時期貨市場受國際影響投機活動也將頻繁，這些都將是我國糧價上漲的因素。
確保糧價平穩
當然，無論受不受國際市場的影響，影響究竟多大，保證糧食供應、確保糧價平穩都將是我國今年農業和糧食生產工作的重要任務。
在糧價的推動下，我國2月份居民消費價格指數創出了8.7%的11年新高。對此，亞行經濟學家莊健說，中國政府在今年預算中安排了5625億元的支農投入，近期又追加了252.5億元加大對農業的扶持，這一舉措抓住了緩解物價上漲壓力的要害。
國家糧食局局長聶振邦近日也撰文指出，為確保糧價平穩，今年要根據糧食產銷格局的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大對糧食主產區的扶持力度，完善產糧大縣獎勵政策；落實糧食省長負責制，穩定主銷區和產銷平衡區的糧食自給水平。
農業部的數據表明，我國糧食自給率10年來一直穩定保持在95％以上，糧食儲備達1．5億噸到2億噸，庫存水平比世界平均水平多一倍。
警惕糧食安全
光大期貨小麥分析師田亞林表示，我國國內糧價受國際影響有限，目前供求關系不是主要因素，國內糧價更多是受政策影響。田亞林表示，當前要確保穩定糧價，除了控制出口，擴大糧食生產，增加糧食供給才是根本出路。雖然目前我國糧食供應還能維持供求平衡，但糧食安全問題也不容忽視。
田亞林指出，雖然我國近兩年的糧食價格上漲了9%之多，但中國的糧食價格是全世界最低的，國際市場小麥和大米的價格是中國的2到3倍，玉米價格也遠高于中國玉米價格，這種巨大的價格逆差是不合理的，不利于長期的糧食安全。據悉，今年兩次調高的小麥及稻谷最低收購價格僅是10年前價格水平的80%，10年來，物價水平、人均工資均出現了大幅度的增長，而糧價沒有大幅上漲，老百姓種糧積極性受到了一定的影響。加之，近幾年來農村勞動力轉移呈明顯加快和增加趨勢，另一方面又增加了商品糧的需求量。
同時，隨著國際、國內市場越來越廣地相關聯，國際市場糧價的大幅上漲，這決定了低糧價的時代將一去不復返。田亞林認為，從長遠的糧食安全問題考慮，國內糧價適度上漲屬于正常的。但在當前物價高企的情況下，確保國內糧價穩定，對全局來說，更具有重要意義。 |